Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил сократить срок президентских полномочий с семи до пяти лет. В среду он представил на совместном заседании палат парламента проект поправок в конституцию страны, сообщает Kazakhstan Today. "Эта норма будет действовать после 2012 года, - сказал президент. - Мы хотим подчеркнуть твердость наших демократических устремлений". Президент предложил также проводить выборы в нижнюю палату парламента (мажилис) исключительно по партийным спискам и увеличить численность обеих палат. По предложению президента, совместные заседания палат парламента будут созываться исключительно "по очень важным вопросам". Кроме того, из конституции исключается норма о том, что депутат парламента не связан императивным мандатом. По предварительной информации, часть президентских полномочий будет делегирована парламентариям, которые должны сформировать Конституционный совет, Центральную избирательную комиссию, Счетный комитет по исполнению республиканского бюджета. Кроме того, Назарбаев высказывался за то, чтобы кандидатура премьер-министра отныне получала одобрение нижней и верхней палат парламента. Следует отметить, что партиям теперь будет за что побороться, поскольку еще на стадии разработки конституционных поправок была высказана идея о финансировании политических партий, преодолевших порог при выборах в парламент, за счет средств республиканского бюджета. Поправки, предложенные Назарбаевым, значительно расширяют полномочия парламента. "Это фактически трансформирует модель нашей республики от президентской к президентско-парламентской", - заявил Назарбаев. То есть в будущем часть функций главы государства перейдет парламенту. При этом мажилис (нижняя палата парламента) будет полностью избираться по партийным спискам. «Это должно усилить роль политических партий в политической жизни страны», – цитирует президента Казахстана РИА «Новости». По мнению Назарбаева, нужно увеличить число депутатов сената на 8, а численность мажилиса – на 30 человек. При этом часть парламентариев, по его словам, попадет в парламент по согласованию с Ассамблеей народов Казахстана. «Это послужит консолидации нашего общества. Таким образом, численность депутатов парламента составит 154, и для 15-миллинного населения нашей страны это оптимально», – добавил он. Он предложил парламенту рассмотреть законопроект о внесении изменений и дополнений в Конституцию в течение недели. Проект закона «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан», предложенный президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, был одобрен 16 мая 2007 года депутатами Мажилиса в первом чтении. Эксперт по внешней политике Центра политической конъюнктуры (Москва, Россия) не сомневается, что предложения Назарбаева – логичный шаг в реформе политической системы. «Недавно он реформировал парламент и либерализовал СМИ. Здесь актуальна проблема председательства в ОБСЕ. Случится это еще не скоро, но решить этот вопрос хочется уже сейчас». Что касается перехода от президентской республики к парламентско-президентской, то эксперт хотел бы узнать подробности и суть реформы. «Переход к этой форме правления может быть неэффективным. Это видно на украинском опыте. Парламентская система должна быть сбалансированной. Политическая элита Казахстана, наконец, осознала необходимость соответствия политического строя страны экономическим планам развития, для такой страны, как Казахстан, подобные шаги – положительное явление. У страны не очень хорошее геополитическое расположение, и до ближайшего демократического государства много верст. Нужно понимать, что Казахстану нелегко дается любой демократический шаг», – отмечает эксперт. |