В настоящее время в Иссык–Кульском районе одноименной области Кыргызстана возводится около двухсот объектов, в том числе 160 крупных и небольших пансионатов. По предварительным данным, на их строительство инвесторами из Кыргызстана, Казахстана и России вложено более $300 миллионов. Об этом сообщил прессе заместитель главы Иссык–Кульской районной государственной администрации Дамир Монолдоров.

    В этой связи, отмечает Д. Монолдоров, в прессе давно уже муссируются слухи о том, что сотрудники районного акимата способствуют продаже земельных участков иностранцам, в частности казахстанским бизнесменам. Оказалось, что, согласно действующему законодательству, в Кыргызстане земля не продается гражданам других стран. И только с согласия Жогорку Кенеша исключительно государственные земли отдаются в аренду на 49 лет. По информации Дамира Монолдорова, сейчас 50–60 процентов земель, привлекательных для туризма и отдыха, начиная от села Сары–Камыш и до села Корумду, находятся в частной собственности у местного населения, 40 процентов принадлежат государству.

    Собственники вправе самостоятельно распоряжаться своими наделами. Поэтому улуши (наделы), неосвоенные участки и земли сельскохозяйственного назначения через подставных лиц продаются инвесторам. Такие сделки оформляются в нотариальной конторе, и часто акимат оказывается не в курсе подобных операций, заявил Дамир Монолдоров.

    Что касается немногочисленных государственных земель, пригодных для строительства, отмечает он, то с 2004 года на основании утвержденного постановления почти все они проданы с аукциона путем прямой продажи и через инвестиционный конкурс. Несовершенство существующего законодательства позволяет приспособить под туристические комплексы и земли, принадлежащие лесному фонду.

    По словам заместителя акима Иссык–Кульского района, в соответствии с действующим Лесным кодексом республики, земли лесного хозяйства предоставляются в аренду под лесопользование также на 49 лет. «В этом же кодексе одной строкой прописано, что арендатор может использовать их под рекреацию, то есть устанавливать в них облегченные объекты — сборно–разборные коттеджи. Таким образом, законодательство позволяет арендатору приспособить государственные земли под частный бизнес. Кроме того, в случае пересмотра генерального плана курортно–рекреационной зоны данные участки претендуют на получение статуса базы отдыха», — поясняет Дамир Монолдоров.

    Именно на эти и другие несовершенства в Земельном и Лесном кодексах КР, а также в других нормативных актах, отмечает он, было указано представителям специальной депутатской комиссии Жогорку Кенеша КР, приезжавшим в эту область. Местные власти на конкретных примерах рассказали народным избранникам о противоречиях в существующем законодательстве и необходимости внесения изменений в отдельные их пункты.

    Относительно введения моратория на продажу земли в районе заместитель акима заявил, что «местные власти за запрет, но только в отношении государственных земель». «В настоящее время все участки, предназначенные для лесопользования, отданы в аренду. Общая наша задача — сохранить их за государством.

    Сегодня в Иссык–Кульском районе действует более трехсот пансионатов, в том числе 120 крупных. 95 процентов всех здравниц — частные. По мнению кыргызстанских экспертов, только тридцать процентов побережья озера можно использовать под пляжи, остальные 70 процентов должны быть заповедниками.

Газета "Наш Мир" Мнайдар МЫРЗА–ХОЖА