Газета «Наш Мир» со ссылкой на Утро.ру.

      Урожай афганского мака в этом году стал рекордным, тысячи тонн опиума и героина хлынули на черные рынки сопредельных стран. К глубочайшему сожалению, страны, заинтересованные в разрешении этой ужасной проблеммы не делают никаких попыток для изучения опыта правительства Талибан, сумевшего в короткий срок решить этот сложнейший вопрос.

     09 ноября 2007, газета Наш Мир, со ссылкой на Религия и СМИ. Проблема глобального распространения наркомании является знаковой для конца XX – начала XXI века. При этом процветающие страны Запада выступают в качестве основного потребителя наркотиков, а депрессивные регионы третьего мира – как их поставщики. Здесь достаточно вспомнить такие одиозные словосочетания как "Золотой треугольник" (Лаос, Камбоджа, Таиланд), "Андская группа" (Перу, Боливия, Колумбия) и конечно же Афганистан. Разумеется, наркотики активно потребляются и, так сказать, "по месту изготовления..."

     В настоящее время проблема наркомании, а также производства и сбыта наркотиков превратилась в одну из центральных угроз и для безопасности постсоветского пространства. Она представляет собой один из ключевых аспектов политики в Центральной Азии, где ситуация с наркотрафиком не только не улучшается, но – в последние годы – и существенно ухудшается.

     Причины этого очевидны, поскольку основным поставщиком наркотиков в этот регион является Афганистан. Как известно, после падения правительства талибов, с приходом проамериканского режима Карзая, производство наркотиков в этой стране многократно увеличилось. Трудно, естественно, заставить население страны, которое многие годы занималось исключительно выращиванием опиумного мака, разводить сельскохозяйственные культуры, тем более, что кроме мака на этой земле ничего не растет.

     Талибан, за короткий срок искоренивший наркопроизводство на подконтрольных ему территориях, был свергнут несколько лет назад. Согласно Экспертному докладу Центра ООН по борьбе с наркотиками и преступностью, опубликованному в конце 2004 г., культивирование мака в Афганистане выросло на 64% по сравнению с 2003 годом и достигло беспрецедентного уровня. Только за 2004 г. плантации мака увеличились до 131 тыс. га по сравнению с 80 тыс. в предыдущем году. По подсчетам специалистов ООН, было собрано 4200 тонн опия. Из этого сырья можно было бы получить 420 тонн героина. Получается, что Афганистан в 2004 г. поставил на мировой черный рынок 87% наркотического сырья. В настоящее время в стране посевы опиумного мака существуют во всех 34 провинциях, хотя раньше мак выращивался только в северных регионах, подконтрольных дружественному США Северному Альянсу. В настоящее время в Афганистане мак представляет собой самую доходную сельскохозяйственную культуру, и, соответственно, нет оснований для прогнозов о снижении его экономического значения в обозримом будущем.

     По данным Центра ООН по борьбе с наркотиками и преступностью, к началу 2005 г. в Афганистане были самые крупные плантации опия в мире и самая высокая концентрация по производству наркотиков за всю историю страны. Причины этого также понятны: заинтересованность западной элиты в вырождении и отравлении России и постсоветского пространства, аморальная власть в многострадальной стране, экономическая разруха, в целом отсталая инфраструктура. В таких условиях в принципе сложно производить трудозатратную сельскохозяйственную продукцию, а вот опиум – довольно легко, также очень просто его хранить и перевозить.

     Россия, Казахстан и другие соседние с Афганистаном страны, с тревогой ждут урожая каждой очередной осени. При этом от года к году он только растет. Кроме того, настораживает тот факт, что посевные площади мака все больше смещаются к приграничным с Таджикистаном и Узбекистаном Северо-Восточным провинциям.

     Меры, направленные на борьбу с наркопроизводством, предпринимаемые новым афганским руководством оказались неэффективными. Редкие попытки уничтожения плантаций вызвали вооруженные столкновения с крестьянами, власть не может или не хочет бороться с производителями зелья. Что же касается урожая афганского мака этого года, то он в очередной раз стал рекордным.

     Однако и США не остались в стороне от этого всепожирающего смерча, если в 1999 г. только 6% потребляемого американцами героина имели афганское происхождение, то в 2003 г. – уже 15%. Как бы то ни было, несмотря на что, сложная и, более того, усложняющаяся, ситуация в Афганистане способствует дальнейшему активному производству и экспорту наркотиков из этой страны в огромных масштабах.

     Что касается соседей Афганистана, то здесь складывается следующая ситуация.

     В Таджикистане – постсоветском государстве, наиболее плотно связанном с Афганистаном, – высокий уровень коррупции правоохранительных органов и фактическое сращивание органов местной власти и управления с наркоструктурами привели к тому, что на сегодняшний день он превратился в крупнейшую перевалочную базу по организации и переброске крупных партий наркотиков в страны СНГ и далее в Европу.

     С момента вывода российских пограничников из Таджикистана резко сократились объемы наркотиков, изымаемых на таджикско-афганской границе. С учетом малочисленности, недостаточной технической оснащенности и профессиональной подготовки, а также высокого уровня коррупции в таджикских пограничных войсках увеличились объемы поступления в страны СНГ афганского опия и героина через Таджикистан.

     В этой связи необходимы, прежде всего принятие мер по усилению антинаркотического заслона на южных рубежах СНГ.

     Например, одной из таких мер было открытие в Душанбе представительства российского ведомства по борьбе с наркотиками, которое призвано усилить координацию совместных действий Госнаркоконтроля (ФСКН) России и Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан, а также использовать ресурсы обеих стран в этой сфере. В свою очередь, представительства таджикского Агентства по контролю за наркотиками предполагается открыть в нескольких городах России.

     В последние годы стала активизировать свою деятельность, направленную на противодействие наркобизнесу, Киргизия. В частности, представители Комиссии по контролю за оборотом наркотиков при Президенте страны встречались с руководством соответствующих служб Ирана, сотрудниками правоохранительных органов, внешнеполитического, таможенного и других ведомств, посещали специализированный кинологический центр и центр реабилитации для наркоманов. Совместно с иранскими коллегами определялись сферы для наиболее результативного приложения сил.

     Что касается Узбекистана, то его руководство, особенно после событий в Андижане, уделяет огромное внимание пресечению наркопотока через свою территорию. В связи с этим Узбекистан, объявив в качестве одной из приоритетных задач борьбу с международной наркоторговлей, терроризмом и экстремизмом, выделяет значительные суммы для подготовки специалистов и технического оснащения таможенных и пограничных пунктов. Для реализации этой задачи специалисты отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков МВД республики работают в тесном сотрудничестве со специалистами аналогичных ведомств соседних Центрально-азиатских стран, России и международных организаций.

     В Казахстане Президент и Правительство в течение последних нескольких лет предприняли ряд последовательных шагов в направлении организации эффективной борьбы с наркотиками, в установлении эффективного государственного контроля за оборотом наркотиков, противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими.

     В интересах объединения усилий всех государственных органов в реализации антинаркотической политики в Казахстане в соответствии с решением национального Совета Безопасности был создан специальный орган. Сегодня это – Комитет по борьбе с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков Министерства внутренних дел, на который возложено решение широкого круга задач в указанной сфере. Это – орган, формирующий национальную политику в области наркотиков.

     Летом 2007 г. в Астане было подписано соглашение между ФСКН России и Министерством внутренних дел Казахстана о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств.

     Наконец, говоря о Туркмении, следует отметить следующее: в связи с многолетней замкнутостью внешней политики этого государства, организовать сотрудничество по линии противодействия наркотрафику с правоохранительными органами этой страны до сих пор практически не удалось. Вместе с тем, по имеющимся данным "туркменское направление" весьма активно используется международными наркоструктурами для поставок крупных партий опия и героина из Афганистана в страны СНГ и Европу. Собственно, в настоящее время фактически не ясна реальная ситуация с незаконным оборотом наркотиков в Туркменистане, объемы транзита опиатов через его территорию. В этой связи требуется скорейшая организация конструктивного диалога с новым руководством Туркменистана и других стран Центральной Азии, России и Европы по вопросам конструктивного противодействия наркомании и наркобизнесу.

     Вообще, очевидно, что только совместными усилиями Россия, Казахстан, Китай, страны Центральной Азии и другие заинтересованные государства смогут эффективно противостоять наркоагрессии со стороны Афганистана.

     В связи с этим, например, встаёт вопрос об использовании для борьбы с наркотрафиком механизмов сотрудничества в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Тем более, что ныне ШОС объединяет, в том или ином качестве, все сопредельные с Афганистаном государства, которые крайне заинтересованы в долгосрочной стабилизации обстановки в этой стране.

     В сложившихся условиях, когда американское присутствие в Афганистане не может или не хочет качественно улучшить ситуацию в этой стране, именно ШОС, как региональная межгосударственная организация, обладает естественным моральным правом заявить о своей ответственности за состояние в Афганистане и должна действовать в соответствии с этим правом. В конечном счете, только так и можно переломить волну наркоагрессии.

     К глубочайшему сожалению, страны, заинтересованные в разрешении этой ужасной проблеммы не делают никаких попыток для изучения опыта правительства Талибан, сумевшего в короткий срок решить этот сложнейший вопрос.