«Кыргызстану пора избавляться от чрезмерной свободы вероисповедания», - заявил ИА «24.kg» директор Государственного агентства по делам религий при правительстве КР Каныбек Осмоналиев. Он сообщил, что в настоящее время на согласование с другими министерствами и ведомствами направлен законопроект «О свободе вероисповедания и религиозных организациях в КР».

    О новом документе он отзывается так: «Этот проект закона взбудоражит наше общество».

    Документ подготовлен в целях реализации решений Совета безопасности Кыргызстана от 7 сентября 2007 года по вопросу «О религиозной ситуации в КР», а также постановления кабинета министров от 13 февраля 2008 года с учетом новой редакции Конституции страны.

Атеисты имеют право на неверие в Бога

    Свобода вероисповедания закреплена в Кыргызстане в первоначальной версии этого закона, принятого и подписанного президентом страны 16 декабря 1991 года. «Он самый либеральный на пространстве СНГ», - считает Каныбек Осмоналиев.

    «Согласно пока еще действующей версии документа, - отмечает он, - многие религиозные организации не несут никакой ответственности за свои противоправные действия. Однако в соответствии с указом президента КР от 1996 года они не имеют права распространять свою печатную продукцию. Кроме того, все религиозные организации и даже частные миссионеры должны пройти учетную регистрацию в Государственном агентстве по делам религий и в Министерстве юстиции. На деле же проповедники, по сути, врываются в квартиры и дома кыргызстанцев, опускают свою литературу в почтовые ящики, агитируя вступать в свои ряды… Мы считаем, что такие действия ущемляют права других людей, которым вопреки их воле и желанию навязывают чужую точку зрения. Но привлечь их к ответственности не получается, так как до сей поры для этого не было соответствующей законодательной базы».

    «Чтобы не допускать ввоза в республику печатной, аудио- и видеопродукции религиозного характера, влияющей на общественно-политическую ситуацию в стране, изменяющей вероисповедание, приводящей к конфликтам, в проект закона внесены изменения и дополнения», - объясняет глава госагентства. В новой редакции закона Каныбек Осмоналиев выделяет несколько ключевых моментов.

    Прозелитизм и фанатизм крепчают, или Вероотступник – находка для шпиона

    По его мнению, миссионерская деятельность на территории республики должна быть отрегулирована нормативными актами. Необходимо законодательно оградить граждан от так называемого агрессивного прозелитизма (смены вероисповедания), тем более с использованием критики других религий, оказанием материальной помощи, предоставлением бесплатных услуг по обучению.

    Кроме того, в религиозном образовании в Кыргызстане немало проблем. Не отработана система создания и лицензирования исламских учебных заведений, аттестация и выдача соответствующих документов. Надо отметить, что вопросы религиозного образования остались вне рамок Закона КР «Об образовании».

    «Новый законопроект, - поясняет глава Госагентства по делам религий, - появился еще и в связи с неадекватными процессами, связанными с появлением новых деструктивных, нетрадиционных, экстремистских вероучений в республике, а также проникновением в мусульманскую среду религиозно–экстремистской партии «Хизб ут-Тахрир» и других радикальных течений ислама. И по-прежнему остро стоит вопрос о законодательном регулировании процессов и тенденций в сфере взаимоотношений государства и религии».

    Есть необходимость ввести некоторые нормы, не допускающие стихийного возведения культовых объектов и религиозных учебных заведений, а также ограничить поток нетрадиционных религиозных течений, деструктивных, экстремистских, реакционных, оккультных вероучений и рост исламского фанатизма.

    Каныбек Осмоналиев сообщил, что, учитывая опыт других государств, в том числе западноевропейских, и сложившуюся в республике ситуацию, необходимо обратить особое внимание на увеличение числа прибывающих иностранных граждан - представителей религиозных организаций и разведок.

    По его данным, в настоящее время на территории Кыргызстана действуют 2 тысячи 158 религиозных организаций, представляющих ислам, христианство и основные их ответвления.

    Растет количество религиозных общин христианского толка из числа коренных жителей республики. Серьезную угрозу межнациональному согласию представляет вовлечение в различные религиозные организации протестантского толка – пресвитерианского, баптистского, Свидетелей Иеговы и других - молодежи из числа коренных жителей.

    «Нелегально, а порой и неадекватно действуют различные деструктивные, тоталитарные группы, реакционные секты, такие как Общество сознания Кришны (Вайшнавы), Церковь Объединения Муна, Фалунгунь, Белое братство, культы Махариши, сатанисты, мормоны и ряд других. Деятельность некоторых из них запрещена в различных государствах мира и в странах Шанхайской организации сотрудничества», - отмечает Каныбек Осмоналиев.

    Он рассказывает, что в республике продолжается бесконтрольное строительство и открытие мечетей, медресе, церквей, молельных домов, других культовых объектов. Местные органы управления выделяют им для этих целей земельные участки.

    «Есть определенные проблемы в организации и осуществлении паломничества граждан КР в Мекку и Медину. Из-за отсутствия должного контроля со стороны Духовного управления мусульман Кыргызстана и государственных органов движение даватистов (проповедников ислама) зачастую принимает беспорядочный характер», - говорит глава госагентства.

    Каныбек Осмоналиев считает, что государственные органы в вопросах религии действуют нескоординировано.

Указующий перст международных организаций

    «Вместе с тем отдельными международными организациями и институтами, особенно Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), регулярно поднимаются вопросы об отмене института учетной регистрации религиозных организаций. Хотя в нашей республике он и так является наиболее либеральным по сравнению с другими странами», - сообщает глава госагентства.

    По мнению Каныбека Осмоналиева, учетная регистрация ограничивает деятельность различных деструктивных религиозных организаций в Кыргызстане, ведет учет прибывающих в республику в качестве миссионеров иностранных граждан, особенно из так называемых стран риска, координирует деятельность религиозных организаций и объединений в вопросах соблюдения толерантности и межконфессионального согласия.

    «К примеру, в Узбекистане полностью запрещена деятельность частных миссионеров», - подчеркивает он.

    Зарубежный опыт: сперва встань на учет и докажи свою лояльность, а уж потом молись своему Богу!

    Каныбек Осмоналиев отмечает, что в настоящее время власти Казахстана решают вопрос о проведении учетной регистрации религиозных организаций. Связано это с увеличением угрозы терроризма и экстремизма.

    В Российской Федерации с 1 октября 1997 года установлено, что число учредителей религиозных организаций должно составлять не менее 10 человек. Но если религиозная группа не имеет централизованной организации и не осуществляла свою деятельность на территории России в течение 15 лет, то она не может получить статус юридического лица.

    В Узбекистане религиозная организация создается по инициативе не менее 100 человек, а в Туркменистане - не менее 500.

    В Западной Европе самым жестким является Закон «О религиозных меньшинствах», принятый в 1997 году австрийским парламентом. «В нем говорится, что для религиозных заграничных организаций документом предусмотрен «второклассный статус» с испытательным сроком от 10 до 20 лет. Организация должна насчитывать не менее 300 человек. Такие привилегии, как освобождение от уплаты налогов, государственное финансирование и другие льготы, могут получить лишь официальные религии, насчитывающие не менее 16 тысяч последователей. В Литве, новоиспеченном члене Европейского союза, «религиозные сообщества могут обращаться для государственного признания спустя не менее 25 лет после их первичной регистрации в стране». В случае если просьба не удовлетворяется, повторно обращаться разрешается лишь спустя 10 лет. Число учредителей должно быть не менее 12. Кыргызстану следует пойти по такому пути», - считает Каныбек Осмоналиев.

    «Подобных проблем много. Поэтому госагентство должно быть своеобразным мостом между конфессиями и государством. Поэтому его следует вывести из состава правительства и придать статус национального», - считает Каныбек Осмоналиев.