Удорожание банковского финансирования и ужесточе­ние условий выдачи ипотеч­ных кредитов привели к се­рьезному падению цен на ка­захстанскую недвижимость. В этих условиях заинтересо­ванность застройщиков в за­вершении объектов, также как и платежеспособный спрос на жилье, резко упала. Оживить рынок и заставить застройщиков достроить на­чатые объекты призваны но­вые меры правительства.

Аким Астаны Имангали Тас-магамбетов сообщил о том, что из имевшихся на 1 сен­тября 2007 года 227 жилых комплексов, строительство которых ведется с участием дольщиков, в эксплуатацию введено 26. В оставшихся 201 ЖК насчитывается 68170 квартир, из которых дольщи­ками выкуплено 32124. Для завершения строитель­ства данных объектов акимат планирует выделить 41 млрд тенге. Эти средства будут на­правлены на выкуп 6 тыс. не­достроенных квартир в сто­личных объектах по цене не выше 115 тыс. тенге за один квадратный метр. Согласно правилам закупа, общая пло­щадь закупаемого жилья не должна превышать: одноком­натной - 50 кв. метров, двух­комнатной - 65 кв. метров, трехкомнатной - 80 кв. метров.

В настоящее время специ­альная комиссия из депутатов маслихата, представителей партии «Нур-Отан», СМИ и руководителей городских де­партаментов рассматривает возможность выкупа недо­строенного жилья в 41 объек­те, которые изъявили жела­ние участвовать в мероприя­тиях по выкупу жилья.

«На сегодняшний день по­ложительно рассмотрены вопросы по 30 объектам до­левого строительства, в кото­рых будет приобретено 4562 квартиры. В их строительство привлечено 4095 дольщиков. Производится заключение договоров и выплата аван­сов», - сказал аким.

Еще одним источником оживления замерших столич­ных строек должно стать фи­нансирование строительства 30 ЖК с участием 8162 доль­щиков через АО «ФУР «Казына». Строительство 79 объектов ведется застройщи­ками за счет собственных средств, привлечения инвес­торов и средств банков вто­рого уровня, не участвующих в мероприятиях по стабили­зации экономики. В строи­тельстве этих объектов принимает участие 12290 дольщи­ков. Те объекты, куда не попа­дут деньги акимата или «Ка-зыны», пройдут определенную санацию. «В связи с низкой степенью готовности и не­большим числом привлечен­ных дольщиков произведено перераспределение 937 доль­щиков, принимавших участие в строительстве 27 объектов, в другие объекты долевого строительства, возводимые их застройщиками. Либо произ­веден возврат денежных средств. Оставшиеся 24 объек­та незавершенного долевого строительства являются про­блемными. В их строительство привлечено 5974 дольщика», - рассказал о проводимых рабо­тах Имангали Тасмагамбетов.

Для завершения строитель­ства проблемных объектов акимат предлагает оптимизи­ровать их количество, произ­ведя перераспределение доль­щиков. Эта мера позволит со­кратить количество достраи­ваемых объектов до десяти и минимизировать затраты по завершению строительства. Имангали Тасмагамбетов предложил создать АО или ТОО со стопроцентным уча­стием государства в уставном капитале, основной функци­ей которого будет координа­ция, финансирование и конт­роль за строительством дан­ных объектов. Уставной капитал госкомпа­нии предлагается сформиро­вать за счет приемки незавер­шенного строительства и по­полнения уставного капитале в размере 17,2 млрд тенге Аким заверил, что в течение 2008-2009 годов при выделении средств из бюджета планы по завершению строительства столичных объектов будут выполнены. При этом в отношении застройщиков произведут все соответствующие процедуры по взысканию денежных средств и других активов, что позволит вернуть в бюджет часть средств. А пока акимат в судебном порядке забирает имущество не выполнивших свои обязательства застройщиков. В настоящее время уже по шести застройщикам, ведущим строительство 17 многоэтажных ЖК, возбуждены уголовные дела. По двум зае­мщикам 4 объектов вынесены приговоры суда о привлечении их к ответственности. Помимо этого, возврат средств предполагается за счет реализации коммерческих площадей: паркингов, магазинов и других достраиваемых: объектов.

Премьер-министр Карим Масимов подчеркнул, что принятые решения должны очень быстро дойти до конкретных получателей, «чтобы понимали, что и как делается, когда их права будут защищены». Он напомнил, что этот очень важный вопрос глава государства поставил перед правоохранительными органами, и все недобросовестные застройщики понесли соответствующее наказание в соответствии с законом. «И если сегодня члены правительства одобрят, то средства, которые будут выделены, возвратят пострадавшим», - добавил глава правительства.

Заместитель генерального прокурора Асхат Даулбаев отметил, что в основном проблемы в сфере долевого строительства наблюдаются в таких городах, как Астана и Алматы и в значительно мень­шей степени в Алматинской, Акмолинской, Актюбинской и Мангистауской областях. В Атырауской, Восточно-Казах­станской, Карагандинской, Костанайской, Южно-Казах­станской областях при нали­чии долевого строительства ситуация остается стабиль­ной, поскольку фактов нару­шения прав дольщиков и сры­ва срока ввода в эксплуата­цию жилья на сегодняшний день не выявлено.

Асхат Даулбаев сообщил, что, по данным местных ис­полнительных органов, на территории республики осу­ществляют свою деятельность 285 организаций-застройщи­ков, привлекающих деньги физических и юридических лиц для долевого участия в строительстве. Эти компании ведут строительство 407 объектов, по которым при­влечены средства более 50 тыс. дольщиков на общую сумму свыше 230 млрд тенге.

Прокуратура начала про­верки на объектах, где стро­ительные работы либо вооб­ще не ведутся, либо сроки сдачи объектов нарушены более чем на полгода. Пред­ставитель Генпрокуратуры подчеркнул, что именно на указанных объектах имеют место массовые нарушения прав дольщиков или велика вероятность наступления та­ких последствий.

По его словам, всего насчи­тывается около 200 таких объектов, которые строят 123 компании, привлекшие 104 млрд тенге средств дольщиков. Большинство проблемных объектов находится в городах Астана (110) и Алматы (42).

В ходе проверки выявле­но 13 фактов нецелевого использования денежных средств дольщиков, четыре факта строительства без не­обходимых разрешений и пять фактов эксплуатации жилых домов без акта о вводе в эксплуатацию. В целях защиты прав дольщи­ков и обеспечения возвра­та денежных средств про­куратура наложила арест на 108 объектов недвижимос­ти и 107 единиц автотранс­порта недобросовестных застройщиков. «К примеру, прокуратура г. Алматы при проверке ТОО «Бейбарс Билдинг» выявила нецелевое использование денежных средств дольщиков на сум­му около 400 млн тенге, об­наличенных руководством якобы для покупки земель­ного участка для строитель­ства. Однако в момент про­верки земельный участок не был приобретен, а денеж­ные средства в кассу ТОО не были возвращены», - рассказал А.Даулбаев. Кро­ме того, при постоянном отставании строительства от графика финансовые средства направлялись к уч­редителям в качестве благо­творительной помощи и двум другим ТОО как спон­сорская помощь. По резуль­татам проверки прокурату­рой наложен арест на 50 объектов недвижимости и 11 единиц автотранспорта ТОО.

Заместитель председателя Агентства по борьбе с орга­низованной и коррупцион­ной преступностью Саттибек Онгарбаев сообщил о том, что руководители семи неэффективных строитель­ных компаний Астаны при­влечены к уголовной ответ­ственности и получили по десять и чуть менее лет на­казания. По его словам, Финпол накладывает арес­ты на счета и имущество не­радивых застройщиков и принимает все меры по воз­мещению ущерба. Однако, подчеркнул С.Онгарбаев, совершению преступлений в сфере строительства жи­лья во многих случаях спо­собствует ненадлежащее исполнение акиматами воз­ложенных на них функций по осуществлению дей­ственного контроля как на стадии подготовки матери­алов по будущему строи­тельству, так и в ходе само­го строительства. «Выявле­ны факты, когда строитель­ство жилья производилось на земельных участках, вы­деленных на ведение крес­тьянского хозяйства либо для строительства админи­стративных зданий. Отдель­ные фирмы не имели разре­шительных документов для занятия строительной дея­тельностью. Практически все фирмы, по которым ве­дется следствие, не имели соответствующей матери­ально-технической базы и рассчитывали только на средства дольщиков», - рас­сказал представитель Финпола.

Онгарбаев также напом­нил, что действия некото­рых чиновников осознанно подвергают риску средства дольщиков, что впослед­ствии приводит к росту со­циальной напряженности. Однако местные органы исполнительной власти своев­ременно эти нарушения не выявляют. Более того, под­черкнул он, никто из долж­ностных лиц земельных от­делов и управлений, госу­дарственного архитектур­ного контроля, других кон­тролирующих органов от­ветственности за это не понес. В то же время мно­гие нарушения не были бы допущены, если бы предста­вители профильных. Госор­ганов хотя бы раз посетили строительные объекты этих фирм и надлежащим обра­зом изучили документы и качество строительства. Кроме того, уже есть факты нецелевого использова­ния отдельными застройщи­ками средств, выделенных государством на поддержку строительного сектора. Ввиду существования не­скольких контролирующих органов и отсутствия долж­ного контроля над строи­тельством жилых комплек­сов с привлечением денег дольщиков Онгарбаев пред­ложил определить механизм контроля над расходовани­ем средств дольщиков. Развитие событий на строительном рынке в не­малой степени зависит от возможности недорогого банковского финансирова­ния. Как известно, условия по ипотеке после начала кризисных явлений ужесто­чились. В связи с падением цен на недвижимость и кри­зисными ожиданиями среди населения заемщики все чаще предпочитают не вып­лачивать неадекватные ны­нешним ценам на жилье ипотечные выплаты. Логич­но, что Ассоциация застройщиков 23 июня текущего года выступила с обращени­ем к участникам долевого строительства и гражданам республики с призывом воздержаться от расторже­ния договоров долевого уча­стия и других действий, пре­пятствующих процессу ста­билизации. С 1 января 2008 года по 1 июня 2008 года, по данным АФН, сумма креди­тов с просрочкой платежей без учета однородных кре­дитов выросла с 411,8 млрд тенге (или 4,6% от всех вы­данных банками кредитов) до 891,7 млрд тенге (или 9,9% от общей суммы банковс­ких кредитов).

Председатель Нацбанка Анвар Сайденов считает, что в настоящее время нет тако­го большого количества за­емщиков, которым банки могли бы в свете новых тре­бований выдавать кредиты. «Плюс, конечно, ставка. Деньги хотя и есть, сто­имость их выше. И заемщи­ки, даже те, которые могут и которым надо взять кре­дит, отказываются брать по таким ставкам. А что каса­ется рынка ипотеки, то есть платежного спроса со сто­роны покупателей квартир, он во многом определяется тем фактором, что две сто­роны сидят и ждут, кто кого пересидит», - сказал он «Къ». Глава Нацбанка пола­гает, что существующее не­большое количество сделок и отсутствие снижения цен на недвижимость связано с тем, что продавцы не жела­ют снижать цены, а поку­патели ждут падения и по­этому ничего не приобрета­ют.

Жанболат МАМЫШЕВ