 Газета «Наш
Мир» Корпорация
RAND проанализировала судьбы сотен террористических
организаций и групп, оперировавших последние четыре десятилетия и
установила, по каким причинам они прекращали свое существование.
В
рамках исследования были проверены истории 648 террористических
структур, существовавших в период с 1968 по 2006 год. Примерно 62% из
них ныне не существуют. В большинстве случаев, террористические
группировки прекращали свое существование по двум причинам: либо они
отказывались от насилия и включались в нормальный политический процесс
(в 43% случаев), либо правоохранительные органы уничтожали или иным
образом обезвреживали их ключевых лидеров (40% случаев). Лишь в 10%
случаев террористов смогли уничтожить вооруженные силы государств. В 7%
случаев террористам удавалось добиться победы - то есть, реализации
политических целей своей деятельности. В целом,
сложнее всего
победить террористические организации, которые идеологически опираются
на религию - со "светскими" террористами (например, националистами,
анархистами, неонацистами, коммунистами и пр.) государствам справится
заметно проще. "Религиозные" террористы чаще всего появляются в
"бедных" государствах мира, в свою очередь "богатые" государства чаще
порождают "светских" террористов. В целом, государства мира смогли
уничтожить 62% террористических структур - для "религиозных"
террористов этот показатель составляет лишь 32%. В тоже время,
"религиозные" террористы еще ни разу не смогли добиться политической
победы. Шансы на победу больше у террористических
группировок,
обладающих большим количеством членов. Так, террористические
организации, в которых состояли более 10 тыс. человек, победили в 25%
случаев. Ни разу не торжествовали организации, в рядах которых
насчитывалось менее 1 тыс. членов. Кроме того, чем более многочисленна
террористическая структура, тем больше шансов на то, что она избегнет
уничтожения, добровольно не откажется от насилия и будет существовать
долгое время. Шансы на победу террористов возрастают,
если
последние переходят к партизанской тактике. В этом случае, половина
подобных группировок прекратили свое существование после переговоров с
властями, четверть из них добилась победы. В 19% случаев инсургенты
были разгромлены армией. Анализ всех контрпартизанских кампаний,
проведенных в мире, начиная с 1945 года, показал, что, в среднем,
успешная для государств война с инсургентами продолжалась 14 лет,
неуспешная - 11 лет. Впрочем, многие подобные конфликты завершились
"вничью".
|
