|
 Газета «Наш Мир» Даже эскадра стран ЕС заставит
пиратов Сомали всего лишь затаиться. А ведь человечество уже создавало
и уничтожало мощнейшие очаги морского разбоя
Если
военно-морскую операцию «Атланта», о которой страны ЕС договорились 10
ноября, не собираются внезапно дополнить действиями спецслужб и
сухопутных войск – то ее результат легко предсказать. Придя в начале
декабря в Аденский залив, четыре фрегата и два эсминца в лучшем случае
заставят пиратов затаиться на время – и, возможно, освободить 12
захваченных судов, среди которых и наша «Фаина».
Но потом все
вернется на круги своя. У российского сторожевика «Неустрашимый» и его
коллег из НАТО, дежурящих в заливе, не получилось даже этого: 10 ноября
вымогатели захватили химический танкер. Спутниковая связь с
информаторами в портах, быстрые катера и возможность в любую секунду
стать «простыми рыбаками» делают этих пиратов самыми неуловимыми в
истории. Но их пытаются победить методом, который не работал даже в
древности.
Нет, совсем иначе были ликвидированы десятки
пиратских гнезд! Правда, тогда правители могли вводить войска куда
угодно, не боясь провалиться на выборах. И гуманности к преступникам
никто не проявлял. Но так ли гуманны сами сомалийцы, не убивающие
заложников? Делись же куда-то экипажи и пассажиры 150 с лишним
кораблей, которые пропали здесь за три последних года...
Эгейское море, 522 г. до н.э.: разбойника-тирана ослабили, поддержав междоусобицу
Поликрат,
тиран греческого острова Самос, создав самый сильный в Эгейском море
флот, начал с ограбления чужих кораблей – а потом и вовсе обложил данью
прибрежные города. Но чтобы заручиться лояльностью персов, чья армия на
суше была намного сильнее, он решил помочь им в войне с египтянами и
отправил 40 кораблей со своими политическими противниками.
Это
было ошибкой: «смертники» повернули обратно, разбили эскадру тирана,
загнали его в город, им на помощь пришли Спарта, Коринф... Самос,
выдержав осаду, остался без кораблей и средств. Один из персидских
сатрапов пригласил Поликрата для заключения союза и пообещал денег,
пират ухватился за шанс – и был распят. Выше мелкого разбоя самосцы
больше не поднимались.
Сработает ли это сейчас?
Заманить
в капкан «главного пирата»: не выйдет, поскольку в Сомали такового не
замечено. Вмешаться в усобицу между «местными»: можно попытаться.
Полевые командиры, контролирующие страну и зачастую связанные с
пиратами, между собой часто враждуют. Среди них есть и проамериканские.
Но надо помнить, что США и другие страны уже поддерживали действия этих
боевиков против «Союза Исламских Судов». В итоге относительная
исламская стабильность и сменилась на нынешний хаос... Если
развернуться на 180 градусов и помочь исламистам захватить всю страну –
пираты исчезнут. Но как бы на их месте террористы не появились...
Средиземное море, 67 г. до н.э.: врагов Рима превратили в земледельцев
На
рубеже тысячелетий могучий Рим слишком поздно заметил растущую
активность пиратов Средиземноморья. Они соорудили в Киликии, на юге
нынешней Турции, систему маяков, настроили городов, крепостей...
Понтийский царь Митридат, воевавший против Рима, признал их своими
союзниками, как бы узаконив их «государственный статус». Даже сам Гай
Юлий Цезарь – правда, тогда еще не император – попал к ним в плен и был
отпущен за огромный выкуп.
А когда пираты уничтожили флот в
главной гавани Рима и перехватили морской караван с хлебом, вызвав
народные волнения, сенат дал полководцу Гнею Помпею Магну практически
диктаторские полномочия на 3 года. Помпей взял около 500 боевых
кораблей, 120 тысяч солдат, и очистил море за 3 месяца. Он одновременно
ударил по всему киликийскому побережью, уничтожая верфи и укрепления.
20
тысяч разбойников сдались вместе с семьями, и Помпей поселил их в
удаленных от моря городах, опустошенных прежними войнами. «Принужденные
к миру» пираты стали мирными горожанами и земледельцами. Им повезло
больше, чем пиратам-работорговцам с греческого острова Скирос – тех в
VI веке до н. э. афиняне самих продали в рабство. Всех поголовно.
Сработает ли это сейчас?
Пройтись
по всему пиратскому берегу, сдавшихся – демилитаризовать: очень
эффективно. Но требует наземных операций и многолетнего «замирения»
территории в условиях партизанской войны – а значит, солдатских
смертей. Устраивать переселение народов в духе Помпея, изымать все, что
плавает, и подчистую срывать береговые сооружения сейчас вряд ли кто
решится: это же нарушение прав человека!
Кропотливо создавать
заново сомалийское государство, в котором пиратству просто не будет
места – работа титаническая, и до прекращения боевых действий
невозможная. Намного проще утыкать побережье военными базами.
Интересно, что скажут западные налогоплательщики и избиратели. Они
помнят, как в 1993 году американцы ради поимки одного из полевых
командиров высадились в столице Сомали, потеряли 2 вертолета, 18
десантников и ушли несолоно хлебавши...
Балтийское и Северное моря, 1401 год: разбойников-кормильцев поймали на приманку
В
последней четверти XIV века громко заявляет о себе братство витальеров,
укрепившееся на балтийском острове Готланд. «Витальерами» – то есть
кормильцами – этих пиратов прозвали за то, что во время одной из войн
они по договоренности доставляли продовольствие в осажденный врагом
Стокгольм.
Сначала пираты оказывали услуги то одному, то
другому городу Ганзейского союза, а сочувствующая городская беднота
помогала братству, чем могла. Но когда они разграбили несколько городов
и парализовали почти всю торговлю тогдашней европейской цивилизации, за
них взялись всерьез. Витальеров попытались вышибить с Готланда монархи
Англии и Дании, потом Ганза – но лишь орден крестоносцев добился
успеха.
И когда витальерам пришлось перебраться в Северное
море, им подсунули судно, замаскированное под торговое, но наполненное
солдатами. По ввязавшимся в бой пиратам ударила подошедшая флотилия, и
вскоре витальерским вожакам рубили головы на гамбургской площади.
Сработает ли это сейчас?
Применять
корабли-ловушки: неплохая идея. Прятать на «торговцах» военных – и как
только пираты сунутся, открывать огонь из автоматов. Заодно могут
как-то выдать себя пиратские информаторы, желающие спасти сообщников от
западни... Но если прекратить такие засады, нападения возобновятся.
Карибское море, XVIII век: флибустьеров добили амнистией
Не
будем в тысячный раз повторять, чем прославились самые известные пираты
истории и кинематографа. Но развеять мифы о способах борьбы с ними
стоит. Нет, все это было – и королевские патенты, которые делали
пиратов «честными каперами», грабящими лишь врагов короны во время
объявленной войны, и назначение разбойничьих главарей на должности
губернаторов целых островов... Было – но немного не так.
Англия,
Франция и Голландия «патеновали» грабителей для подрыва могущества
Испании, а не против других шаек. Попытки такие делались – но какая
выгода каперу от победы над пиратом? То ли дело – захватить галеон,
набитый золотом... Что до «должностей для пиратов», то примеры эти – с
изъяном. Генри Морган в 1674 году стал вице-губернатором Ямайки не по
замыслу властей, а благодаря связям: пока пират был молод, эту
должность занимал его дядя, познакомивший его с нужными людьми и
оказавший помощь в приобретении первого корабля.
И Морган
вовсе не «преследовал бывших товарищей-головорезов». Он с ними вел дела
– обычная практика тамошних властей того времени. Лишь когда очередной
шеф Моргана вернулся в Англию, а нового еще не назначили, пирату
пришлось четыре месяца тянуть губернаторскую лямку и ради поддержания
порядка кое-кого даже вешать. А багамский «пират-губернатор» Роджерс
Вудс вообще не пиратствовал.
Нападения на испанцев он начинал
как предводитель корсарской экспедиции, снаряженной на деньги
акционеров. Багамские острова Вудс очищал от пиратов для себя, а не по
приказу: собрал под «колонизацию» инвестиции, с помощью влиятельных
партнеров получил губернаторскую должность, флибустьерам «позволил»
вести честную жизнь лесорубов и строителей, а их корабли конфисковал.
Но
этот удар карибское пиратство еще пережило. А вот когда Испания
признала английские владения в Новом Свете, и установился мир,
разбойничья орда была обречена. Европейские державы перестали помогать
«своим» пиратам, начали усиленно патрулировать торговые маршруты и
карать местных чиновников за связи с флибустьерами.
Окончательно
добила пиратское ремесло амнистия для всех, кто бросал его добровольно.
Тем, кто упорствовал, оставалось лишь бежать в Индийский океан.
Примерно так же в начале XIX века китайцы уничтожили почти 70-тысячное
войско «королевы пиратов» Чжэн Исао: ее сообщникам за отход от дел
доплачивали, а ей самой оставили все награбленное.
Сработает ли это сейчас?
За
неимением в окрестностях Сомали государства, чьи перевозки надо
подорвать, корсарский метод трудоустройства бандитов тут бесполезен.
Влиятельной фигуры, которая в обмен на здешнее «губернаторство» могла
бы гонять пиратов, тоже не видно. Амнистия – лишней не будет, но ею
одной тут никого не прельстишь.
Когда пираты дорастают до державы
Любой
народ, живущий у моря или крупной реки, когда-то практиковал то, что
сейчас назвали бы пиратством – и считал это доблестью. Финикийские
торговцы Средиземноморья, зайдя в чужой порт, увозили в рабство
зазевавшихся покупателей. Скандинавские земледельцы, которым не хватало
земли и денег на ферму, становились викингами и плыли разорять города
Европы.
Новгородские ушкуйники-то с ведома городской верхушки
плавали «принуждать к миру» норвежцев и шведов, то самовольно грабили
булгар и ордынцев – и периодически жгли Кострому, которая как-то выдала
хану их товарищей. Казачьи «походы за зипунами», известные по биографии
Степана Разина – не что иное, как пиратские вылазки в Персию.
Свою
политику и экономику на пиратстве порой строили целые государства. В XV
веке знаменитый мореплаватель Васко да Гама, зверски убивая и калеча
мусульман и индусов, загонял «острова специй» под власть португальского
короля. В те же годы алжирские рыбаки и мореходы начали усиленно
грабить христиан-европейцев, что было на руку туркам.
Особого
успеха добились два брата, известных как Арудж и Хайраддин Барбаросса.
Начав пиратствовать на кораблике, на котором их отец-гончар возил
продавать свою керамику, они в конце концов стали столь могущественны,
что помогли выбить испанцев из Алжира – и захватили там власть, убив
местного эмира. Северная Африка стала вассалом турецкого султана.
Берберская эскадра помогла туркам разбить силы европейской коалиции – и
та еще 30 лет не решалась на сражения в этих водах. Дань за право
безопасного плавания Алжиру платили не только Португалия, Сардиния,
Дания со Швецией, но и США! Закончилось это лишь в XIX веке, когда в
Алжир вошли французы.
А уже в ХХ веке, в обе мировые войны,
Германия отправляла пиратствовать свои крейсера. Слово «рейдер»,
которым их называли, прижилось и в нашем сегодняшнем обиходе...
Вопросы ребром
Что делать с сомалийским пиратством?
–
Чтобы нанести по нему эффективный удар, необходимо понять, куда бить, –
говорит Алексей Мельник, ведущий эксперт военных программ Украинского
центра экономических и политических исследований им. Разумкова. – Люди
на быстроходных катерах с автоматами, захватывающие суда – лишь
передний край «армии противника».
Прервать или ослабить череду
захватов может вооруженная охрана на борту или военные корабли, идущие
за торговыми судами. Но для радикального решения проблемы надо выявить
пиратских руководителей, связи, центры управления, проверить, не в доле
ли страховщики и переговорщики, сидящие в благополучных странах Запада.
То есть необходимо спланировать весь комплекс действий, чтобы
определить так называемый «центр тяжести», и по нему наносить удар.
Только
есть вопрос: а кто вообще должен этим заниматься? Учитывая приоритеты,
ресурсные ограничения международного сообщества и его основных игроков,
очевидно, что инициатива должна быть за государствами, чьи граждане и
компании больше всего страдают от нападений. Но достаточно ли Украина
сделала для обеспечения безопасности своих морских перевозок и
украинских граждан, находящихся практически на каждом из захваченных
судов?
Почему не раздать морякам автоматы?
–
На борту судна действуют законы той страны, под чьим флагом оно идет, –
поясняет Денис Кешкентий, председатель президиума Коллегии юристов
морского права. – «Фаина», например, шла под флагом Белиза, нередко
суда регистрируются на Панамских островах, в Камбодже, на Кипре, на
Маврикии, в Гондурасе... Это позволяет спастись от высоких налогов,
принятых на родине – но на ношение и применение оружия, как и на
размещение под своим флагом «чужих» солдат, разные страны имеют
совершенно разные взгляды.
А ведь украинцам надо соблюдать еще
и свое законодательство – попробуй, получи право на ношение и
применение чего-то серьезнее газового пистолета... Вывезти это за
пределы таможенной территории – и вовсе непосильная задача, за которую
не берется ни один «подфлажный» моряк. Капитан судна под украинским
флагом может иметь табельное огнестрельное оружие и применять его в
рамках закона, защищая себя, команду и имущество на борту. Но право на
ношение и применение оружия и сам он, и команда могут получить лишь в
индивидуальном порядке, а не в придачу к должности.
|
