Газета «Наш
Мир» На сегодняшний день много написано о причинах, приведших к распаду
огромной советской империи. Но до сих пор зачастую упускаются три
обстоятельства. Первая причина, как мина
замедленного действия, десятки лет дремала в статье советской
конституции. Она давала союзным республикам право на свободный выход из
состава СССР. Вторая - «информационный вирус»
зависти, в полную силу проявивший себя в конце 80-х - начале 90-х. Не
выдержав испытания жесточайшим кризисом, сосед стал жалеть куска хлеба
для соседа, надеясь выжить в одиночку. Третья причина -
процессы так называемой автономизации. К началу 90-х «перестройка»
выдохлась. С политическим и экономическим ослаблением Центра власть
начала «протекать» на нижние этажи - в союзные и автономные республики.
В процессе соперничества Ельцина и Горбачева за политическое лидерство
становилась все очевидней слабость первого президента СССР. Однако
на его стороне все еще действовал бюрократический аппарат и имелся опыт
политических интриг. Из секретных папок ЦК появился на свет так
называемый план автономизации. Для того чтобы ослабить Россию и
«демократического» Ельцина, предлагалось поднять статус автономий в
составе РСФСР до статуса союзных республик. Верховный Совет СССР принял
соответствующий закон 26 апреля 1990 г. - механизм «автономизации» был
запущен. В результате его реализации карта РСФСР оказалась бы похожей
на кусок сыра с огромными дырами - Россия потеряла бы 51% территории со
всеми стратегическими ресурсами и почти 20 млн. населения. Сознавая
опасность фактического развала РСФСР, российский Съезд народных
депутатов в целях обеспечения целостности республики подавляющим
большинством голосов (907 - за, 13 - против и 9 - воздержавшихся)
принял 12 июня 1990 г. Декларацию о государственном суверенитете РСФСР.
Вопреки расхожему мнению в этой Декларации нет ни слова о выходе России
из состава СССР. Напротив, РСФСР четко заявила, что собирается и впредь
оставаться составной частью обновленного Союза. В сложившейся
политической ситуации не выдержал и пошел трещинами огромный монолит
КПСС. Мало кто помнит, что в отличие от других союзных республик у
РСФСР не было республиканской партийной организации. Создав КП РСФСР в
критический для партии момент, противопоставив ее союзному руководству,
Иван Полозков и Геннадий Зюганов внесли решающий вклад в развал КПСС и
тем самым - в распад Союза. Одновременно готовилось смещение
Горбачева с постов Генерального секретаря КПСС и Президента СССР. Для
этого реакционное крыло КПСС и партийный аппарат готовили на сентябрь
1991 г. проведение внеочередных съезда КПСС и Съезда народных депутатов
СССР. Горбачев обратился за поддержкой к лидерам союзных республик,
пообещав им радикально расширить полномочия и форсированно - уже в
августе 1991 г. - подписать новый Союзный Договор. Чтобы опередить
Горбачева с лидерами союзных республик, была предпринята попытка
государственного переворота в образе ГКЧП. В связи с событиями
19-21 августа 1991 г. Генеральный секретарь ЦК КПСС М. Горбачев 25
августа 1991 г. сложил с себя полномочия Генерального секретаря. Он
призвал ЦК КПСС «принять трудное, но честное решение о самороспуске».
С 22 августа по 6 ноября 1991 г. прекратили существование компартии
всех союзных республик и, соответственно, КПСС как общесоюзная
организация. Совершенно закономерно, что практически
одновременно с распадом структур КПСС лавинообразно разваливалось
единое государство. В августе 1991 г. решения о государственной
независимости, т.е. о выходе из СССР (хотя и без соблюдения юридической
процедуры), приняли Азербайджан, Белоруссия, Киргизия, Молдавия,
Туркмения, Узбекистан, Украина, Эстония. В сентябре - Армения,
Таджикистан. Еще раньше - в 1990 г. и весной 1991 г. - Литва, Латвия,
Грузия. Таким образом, к декабрю 1991 г. из состава СССР вышли
фактически все союзные республики, за исключением России и Казахстана. Последней
точкой в этой разрушительной работе стал украинский референдум
1 декабря 1991 года. Абсолютное большинство граждан республики
поддержало объявление независимости Украины. Таким образом, 8
декабря 1991 г. соглашение, подписанное главами трех славянских
республик - России, Белоруссии и Украины, официально оформило уже
состоявшуюся кончину СССР. Но почему все случилось именно в
Беловежье, причем так быстро и неожиданно, что стали поговаривать о
«тайном сговоре за спиной Горбачева»? На самом деле никакой тайны не
было. Спецслужбы, охранявшие Вискули, исправно все докладывали
Президенту СССР. Поначалу Борис Ельцин и Станислав Шушкевич все
еще надеялись уговорить Леонида Кравчука сохранить хоть в каком-нибудь
виде Союз. (Ведь, как известно, в свое время Ельцин не просто сказал
«Союзу - быть!», но даже 17 августа 1991 г. парафировал проект Союзного
Договора и планировал его подписать 19 августа 1991 г.) Однако
украинский президент не желал даже слышать слово «Союз». Наконец нашли
формулу «Содружество» как способ сосуществования государств в одном
экономическом, политическом, военном пространстве. Президенты
поручили экспертам готовить документы в соответствии с моделью
содружества. Общий смысл был ясен, но важно было найти для него
необходимую юридическую форму. Все решило то обстоятельство, что в
Вискулях собрались три из четырех республик - учредителей СССР в 1922
г. - Россия, Белоруссия, Украина. Четвертой была Закавказская
Федерация, которая прекратила существование в 1936 г., а все члены
бывшей ЗСФСР уже вышли из состава Союза (Грузия - 9 апреля,
Азербайджан - 30 августа, Армения - 21 сентября 1991 г.). Очевидно, что
трое из четырех «отцов-основателей» имели право обсуждать судьбу Союза. В
итоге родилась формула соглашения, которая состояла из двух частей.
Первое: государства-учредители констатируют факт смерти образованного
ими государства - Союза ССР. Второе: Россия, Украина и Белоруссия
(опять же в качестве учредителей) объявляют о создании нового
объединения - Содружества Независимых Государств. Затем было
решено связаться с Нурсултаном Назарбаевым, президентом Казахстана,
попросить его срочно прилететь. Было важно опереться на поддержку этого
авторитетного лидера. Однако Назар-баев, несмотря на приглашение, так и
не приехал - остался в Москве, в резиденции Горбачева. Говорят, что
Горбачев тогда обещал Назарбаеву пост премьер-министра СССР. Вдобавок
оба президента отказывались верить, что Союз на ладан дышит. Так
и не дождавшись президента Казахстана, Б. Ельцин, Л. Кравчук и
С. Шушкевич подписали соглашение об образовании СНГ. После чего решили
позвонить Горбачеву и Дж. Бушу-старшему. Телефонисты спецкоммутатора
довольно долго разыскивали хозяина Кремля, а Белый дом соединился почти
сразу. В итоге часть разговора шла параллельно: Ельцин с Бушем,
Шушкевич с Горбачевым. Узнав о произошедшем, Горбачев сразу
обратился к армии. Он вплоть до своей добровольной отставки 26 декабря
1991 г. обзванивал командующих округов, просил поддержку у маршала
Шапошникова. Но военные не откликнулись. Все это очень напоминало
историю Николая II в 1917 г., когда царь из Ставки Верховного
Главнокомандования обратился к войскам, а военные единодушно
высказались за его отречение от престола. Как непосредственный
участник тех событий помню, что российская делегация возвращалась из
Минска в Москву в противоречивом настроении. С одной стороны, все
понимали, что удалось предотвратить развитие ситуации по югославскому
сценарию - кровавых межнациональных военных конфликтов между частями
одного государства. А ведь первые звонки этого кошмарного спектакля уже
звенели тогда по всей территории страны - в Нагорном Карабахе и
Приднестровье, Северной Осетии и Чечено-Ингушетии. Но в то же время
было ощущение огромной, невосполнимой утраты и тревоги. Точку в
юридическом оформлении распада СССР поставили Верховные Советы России,
Украины и Белоруссии. Они практически единогласно ратифицировали
Соглашения об образовании Содружества Независимых Государств. Вскоре к
СНГ присоединились все, кроме прибалтийских республик и Грузии. 25-26
декабря 1991 г. Верховный Совет СССР подтвердил факт распада Союза.
Последние депутаты проголосовали за прекращение полномочий союзных
органов государственной власти.
|