|
 Газета «Наш Мир»
Последние события позволяют предположить, что Бараку Обаме (Barack
Obama) придется столкнуться с настоящей лавиной проблем в Латинской
Америке. В Мексике 'война с наркотиками' уносит все больше жизней.
Будущее Плана 'Колумбия' - инициативы по борьбе с наркокартелями,
реализуемой при поддержке США - туманно. Аргентина, возможно, находится
на пороге нового экономического коллапса. Другие страны региона также
ощущают воздействие мирового финансового кризиса. Президент Венесуэлы
Уго Чавес (Hugo Chavez) пытается устранить конституционные ограничения
по срокам пребывания главы государства в должности, и использует
нефтяные доходы страны для помощи антиамерикански настроенным
популистам. В Никарагуа правящая Сандинистская партия недавно
подтасовала результаты муниципальных выборов и запугивает оппозицию. На
Кубе правящий коммунистический режим старается сохранить обветшавшую
диктатуру и развеять надежды на переход к демократии.
Одновременно
в Латинской Америке усиливается влияние России и Китая. Не далее как на
прошлой неделе российские боевые корабли провели совместные учения с
венесуэльскими ВМС. В состав российской эскадры, прибывшей в Венесуэлу,
был атомный крейсер. The Guardian расценила это событие как 'первую
демонстрацию военно-морской мощи Москвы в регионе со времен 'холодной
войны''.
Как на все это отреагирует Обама? К сожалению, в ходе
президентской кампании 2008 г. Латинской Америке не уделялось большого
внимания, поэтому мы мало что знаем о его планах в отношении этого
региона. Одно можно сказать точно: Обама постоянно критиковал принцип
свободы торговли и выступал против заключения соглашения о свободной
торговле с Колумбией. Известно также, что он обещал увеличить
американскую экономическую помощь Латинской Америке. Официальные
круги в регионе надеются, что его антифритредерская позиция - не более
чем предвыборная риторика. Что же касается наращивания помощи в целях
развития, то финансовый кризис и рецессия в США могут поставить крест
на этих планах. Большое внимание привлекло и другое заявление Обамы: он
обещал встретиться с Чавесом и кубинским президентом Раулем Кастро
(Raul Castro) 'без предварительных условий'. Позднее, однако, он дал
задний ход в этом вопросе.
Обама вступает в должность в
критический момент для Латинской Америки. После продолжительного и
динамичного роста ВВП регион сегодня должен будет бороться со
'встречными ветрами' мирового финансового кризиса и экономического
спада. Резкое снижение цен на 'черное золото' ослабляет 'нефтяное
влияние' Чавеса - по крайней мере на время. Однако Венесуэла активно
укрепляет сотрудничество с Россией и Китаем в экономике и сфере
безопасности.
Как отмечается в недавней статье Moscow Times,
'объем товарооборота между Россией и Латинской Америкой растет на
25-30% в год'. А совместные учения с Венесуэлой наглядно
свидетельствуют о расширении контактов между двумя странами в военной
области. Кроме того, в сентябре Чавес побывал в Пекине и договорился о
поставке 24 военных самолетов К-8. В ходе этого визита Венесуэла и
Китай также достигли согласия относительно расширения сотрудничества в
энергетической сфере. Agence France-Presse сообщает: 'Каракас
поставляет Пекину по 500000 баррелей нефти в сутки; ожидается, что к
2012 г. эта цифра возрастет до миллиона баррелей'.
Недавно
российский президент и председатель КНР совершили турне по Латинской
Америке. На прошлой неделе глава российского государства Дмитрий
Медведев встретился с Чавесом в Каракасе. Двое лидеров заключили
несколько соглашений об энергетическом, экономическом и военном
сотрудничестве - в том числе и о помощи Москвы в развитии атомной
энергетики в Венесуэле. Медведев также побывал в Перу, Бразилии и на
Кубе. В Лиме он принял участие в саммите стран Азиатско-Тихоокеанского
экономического сотрудничества. Другой участник саммита - глава КНР Ху
Цзиньтао (Hu Jintao) заявил: 'Китай и Южная Америка уже стали
чрезвычайно близкими друзьями и партнерами'. Он также нанес визит на
Кубу, где подписал ряд экономических соглашений, встретился с Раулем и
Фиделем Кастро, и делал заявления о дружбе между кубинским и китайским
народами. Как отмечает Associated Press, Китай является вторым по
значению (после Венесуэлы) торговым партнером Кубы, а его общий
товарооборот со странами Латинской Америки с 2000 по 2007 г. вырос с 10
до 103 миллиардов долларов.
Пекин, судя по всему, стремится и
дальше расширять торговлю с этим регионом. Остается надеяться, что этот
факт не укрылся от внимания американских законодателей. Соглашения о
свободной торговле с Колумбией и Панамой 'застряли' в Конгрессе США. Их
ратификация стала бы правильным 'сигналом' для официальных кругов
Латинской Америки. Обама утверждает, что намерен уделять внимание
региону. Но захочет ли он поддержать соглашения с Колумбией и Панамой?
Кроме
того, Обаме необходимо координировать действия по борьбе с наркотиками
с правительством Мексики. 'Нарковойна' в этой стране приобретает все
более ожесточенный характер, оборачиваясь ужасающим кровопролитием во
многих приграничных городах. На прошлой неделе Washington Post
сообщила: 'С тех пор как в начале 2007 г. президент Фелипе Калдерон
(Felipe Calderon) направил войска и полицию на борьбу с картелями и
коррумпированными чиновниками, война с наркотиками унесла более 4500
жизней'.
Несмотря на ухудшение ситуации с наркотиками, Мексика в
последние годы переживала динамичный экономический рост, а президент
Кальдерон инициировал важные реформы. То же самое можно сказать о
Колумбии и ее лидере Альваро Урибе (Alvaro Uribe). Но сегодня обеим
странам приходится иметь дело с последствиями мирового финансового
кризиса. В Колумбии после прихода к власти президента Урибе уровень
насилия во всех его проявлениях снизился, но масштабы незаконного
оборота наркотиков в стране по-прежнему велики. Обаме необходимо
взаимодействовать с Боготой, чтобы обеспечить будущее Плана 'Колумбия'
- финансируемой США программы военной помощи. Ее осуществление началось
при президенте Клинтоне в качестве антинаркотической инициативы, но
теперь она предусматривает и содействие в борьбе с терроризмом.
Благодаря
проведенным в последние годы экономическим реформам страны Латинской
Америки относительно неплохо подготовлены к нынешним финансовым
потрясениям. В то же время одно государство - Аргентина, где в 2001 г.
разразился серьезнейший экономический кризис - и сегодня, возможно,
находится на грани экономической катастрофы. В период заоблачных цен на
сырье аргентинское правительство взяло на себя чересчур много
обязательств, сопряженных с большими расходами, и теперь, когда они
резко упали, Буэнос-Айрес оказался в ситуации бюджетного кризиса. По
данным Economist Аргентина 'должна выплатить 23 миллиарда долларов по
облигациям, чей срок погашения истекает в ближайшие два года, а
перекредитоваться оно не может, поскольку инвесторы опасаются нового
дефолта в стране, и требуют запредельно высокие проценты'.
Но и
это еще не все: Обаме придется столкнуться с подрывом демократии в
Никарагуа и 'ползучим ростом' иранского влияния в Венесуэле. Чавес
называет Иран стратегическим партнером, и по некоторым данным выгоду от
этого сотрудничества, среди прочих, получает и поддерживаемая Тегераном
террористическая организация "Хезболла". Министерство финансов США
обвиняет власти Венесуэлы во 'взаимодействии с руководителями и
казначеями "Хезболлы" и предоставлении им убежища'. Los Angeles Times
сообщает: западные антитеррористические структуры опасаются, что
"Хезболла" 'использует Венесуэлу в качестве базы для подготовки
операций'. В ноябре одно венесуэльское государственное СМИ заявило, что
Тегеран и Каракас 'запускают' в венесуэльском Боливарианском
университете совместную программу для обучения студентов основам
'социализма 21 века', как Чавес называет свою политическую платформу.
Большинство
стран Латинской Америки пережили длительный период экономического и
политического прогресса, и это можно только приветствовать. В целом
ситуация в регионе выглядит неплохо. Но возможно впереди его ждут
бурные времена. И хотя основное внимание во внешней политике Обамы,
вероятно, будет уделяться Ближнему Востоку и Азии, многочисленные
проблемы Латинской Америки он также не сможет игнорировать. |
