Газета «Наш Мир»

    В курортной зоне “Бурабай” прошел неформальный саммит стран СНГ с участием президентов Казахстана, России, Армении, Кыргызстана и Таджикистана. В ходе встречи лидеры стран затронули проблемы безопасности на постсоветском пространстве, а также обсудили процесс интеграции и действия по совместному противодействию мировому финансовому кризису.

    Однако на встречу не приехали главы нескольких государств. В частности, Грузия, которая объявила о своем выходе из СНГ, Украина, Азербайджан и Молдавия, которая, между прочим, является председателем СНГ. То, что глава Узбекистана проигнорирует саммит, было вполне ожидаемо. Президент Туркмении традиционно в подобного формата встречах не участвует. А вот отсутствия президента Белоруссии никто не ожидал. Между тем Александр Лукашенко, предпочтя политике спорт, отправился вместо саммита на хоккейный матч в Москву.

    Перед началом саммита прошли переговоры президента Казахстана Нурсултана Назарбаева и президента России Дмитрия Медведева. Результатом встречи стало принятие лидерами двух стран плана совместных действий на 2009—2010 годы.

    По словам Дмитрия Медведева, план является конкретизацией общих договоренностей между государствами. “Это важно именно потому, что от нашего двустороннего сотрудничества и раньше зависело очень многое. Наши страны очень близки, их экономики генетически связаны”, — сказал российский президент. Кроме того, он подчеркнул, что в условиях кризиса именно двусторонние связи между государствами должны усиливаться.

    Согласно подписанному плану Россия и Казахстан в ближайшие два года должны осуществить около 40 мероприятий, охватывающих весь спектр двустороннего сотрудничества: политическую и экономическую сферы, топливно-энергетический комплекс, освоение космического пространства, транспорт и коммуникации и многие другие.

    Еще одним важным моментом встречи двух президентов явилось обнародование президентом Казахстана окончательных сроков формирования Таможенного союза трех государств — России, Казахстана, Белоруссии. По словам Нурсултана Назарбаева, на сегодняшний день завизировано уже 20 документов, к марту будут завизированы остальные 12. “К апрелю мы сможем выйти на создание самого нормального интеграционного объединения, к чему мы стремились”, — отметил президент Казахстана. Тон уже самому саммиту задал Нурсултан Назарбаев, обозначив круг обсуждаемых вопросов: перспективы развития ОДКБ, сотрудничество в преодолении глобального экономического кризиса, дальнейшая интеграция в рамках ЕврАзЭС.

    Так, Нурсултан Назарбаев выступил с предложением о создании в рамках ОДКБ механизма коллективной ответственности за нарушение соглашений о ненападении. По его словам, существующие механизмы в рамках ОДКБ не позволяют реагировать на вызовы и обеспечивать региональную безопасность, что, собственно, и продемонстрировал конфликт в Грузии.

    Таким механизмом, по его мнению, может стать выработка санкций за нарушение соглашения о ненападении и ускорение создания миротворческого контингента ОДКБ. «У ОДКБ должны быть какие-то вооруженные силы, какое-то объединение, которое бы отвечало на вызовы», — подчеркнул президент Казахстана. Кстати сказать, на прошлогоднем саммите СНГ также шла речь о миротворческом контингенте, но, как показал недавний конфликт, дальше риторики дело не продвинулось.

    В свою очередь, российский президент отметил, что страны СНГ должны активизировать работу ОДКБ и сделать её более дееспособной. «Это должна быть всё-таки действенная организация, сильная организация, члены которой придерживаются близких принципов развития», — сказал Дмитрий Медведев.Затрагивая проблему финансового кризиса, лидеры стран признали, что в сложившихся условиях необходимо скоординировать  действия государств. В этом контексте, президент России Дмитрий Медведев предложил лидерам Таджикистана, Армении, Казахстана и Кыргызстана представить коллективные интересы на предстоящем апрельском саммите «большой двадцатки» в Лондоне.

    «Я хотел бы, чтобы мы с вами «сверили часы» и чтобы Россия, которая поедет в Лондон на эту встречу «двадцатки», по сути, представляла наши коллективные интересы. Потому что ответом на этот кризис могут быть только коллективные действия», — сказал российский лидер.

    В свою очередь президент Казахстана Нурсултан Назарбаев заявил о своем интересе к данной теме. «В латиноамериканских странах вы побывали — нам это тоже интересно знать. Тем более, мы знаем о последних инициативах России по созданию единой валюты, о вашей инициативе по европейской безопасности, которую, я, например, поддерживаю», — сказал Назарбаев, обращаясь к президенту России.Неформальный саммит СНГ с присутствием только пяти стран-участниц свидетельствует о том, что состояние процесса интеграции не позволяет лидерам стран не только выработать единую стратегию, но и хотя бы на время кризиса скрыть имеющиеся противоречия между государствами, — так прокомментировал прошедший саммит генеральный директор ИАЦ МГУ Алексей Власов.

    Эксперт считает, что встреча выявила отсутствие у государств единой стратегии действий по преодолению последствий кризиса. «Общие вопросы повестки дня саммита вносят больше неясностей, которые отражают реальное состояние интеграционных процессов. Сейчас неизвестно, в какой стадии находится интеграция, потому что кризис может внести свои коррективы и в ее формат, и в сроки», — утверждает политолог.

    «Логичным бы было обсуждение на саммите конкретных совместных действий в условиях кризиса. Например, можно было бы рассмотреть эффективность и просчеты межгосударственных проектов в сфере экономики. Определиться с более жизнеспособными программами и на них сконцентрировать усилия сотрудничества стран», — отметил Алексей Власов.

    А потому саммит носил скорее риторический характер, нежели практический, потому что конкретные политические решения так и не были приняты в ходе его работы. «Сама программа саммита состоит из общих тем. Заявленные вопросы безопасности, финансового кризиса, интеграции нельзя решить в течение трехдневной встречи. Саммит не дал ответов на актуальные вопросы и вызовы, стоящие перед всеми странами СНГ в условиях кризиса», — так резюмировал итоги саммита Алексей Власов.

Екатерина ПОСПЕЛОВА