 Газета «Наш
Мир» Поправки в закон «О
валютном регулировании и валютном контроле», внесение которых
инициирует Национальный банк Казахстана, сработают против экономики
страны, считают эксперты. А некоторые из них предполагают, что
абсурдные меры, запрещающие перевод денег за границу и их хранение в
иностранных банках, говорят о том, что центральный банк Казахстана уже
просто не контролирует ситуацию в банковском секторе страны. Поводом
для таких настроений специалистов стала недавняя рабочая
пресс-конференция Нацбанка.
С
февраля этого года в мире финансов произошло так много событий, что
председателю Нацбанка Григорию Марченко пришлось отбиваться, что
называется, «по всем фронтам». Впрочем, делал он это в привычной для
себя манере — уверенно и безапелляционно. - Резкого роста цен
нет. Ситуация по февралю это подтвердила — цены выросли, но не так
сильно, как это предрекалось так называемыми экспертами, — отрезал г-н
Марченко. — Произошло повышение цен на отдельные импортные товары, но в
целом инфляция в феврале 2009 года составила 0,8 процента, что
соответствует уровню февраля 2008 года.
Обменники заменят на «Казпочту»? Пообещал
глава Нацбанка и то, что «никакой второй девальвации не будет». И тут
же перешел на самую обсуждаемую сегодня тему — идею о закрытии
небанковских обменных пунктов: - 23 — 25 февраля в пунктах
обмена валюты создавалась паника, которую поддержали СМИ и Интернет.
Распространялась недостоверная информация о якобы намечаемой повторной
девальвации. Кому это было выгодно — делайте выводы, — «тонко» намекнул
он. — Такую деятельность нужно пресекать, и мы это будем делать.
Те полномочия, которые у нас есть, позволяют предпринять меры
к отдельным обменным пунктам, которые явно нарушают нормативные
документы. От своей инициативы — отозвать у обменников лицензии
— г-н Марченко не отказался. На рынке валютных операций, по его
подсчетам, это не отразится. - Разговоры о том, что
небанковские обменные пункты несут на себе основную нагрузку,
не соответствуют действительности. Количество банковских обменников
растет, и более 70 процентов обменных операций приходится на них. Если
нужно, то можно сделать так, чтобы они работали и ночью, — заявил
банкир. Парировал он и предположения о том, что в конечном итоге
пострадают рядовые потребители, вынужденные сдавать банкам валюту
по заниженному, а покупать — по завышенному курсу. - Основная жалоба против обменных пунктов банков, что у них высокая маржа. То есть теперь, когда такие полномочия (право
вводить нормативные ограничения на отклонения между курсом покупки
и продажи иностранной валюты — авт.) нам будут даны законом, мы,
соответственно, сможем обеспечить то, что у банков большого разрыва
между курсом продажи и покупки не будет. После изменения законодательства в этой сфере, уверен председатель Нацбанка, не уйдут обменные пункты и в теневой бизнес. -
Все идет на уровне эмоций. Никто никакими цифрами не оперирует — потому
что не умеют этого делать. Естественно, когда все это будет вноситься (Нацбанком
— КазТАГ) в парламент, расчетов и цифр будет гораздо больше, — сказал
г-н Марченко. И продолжил: — В мире есть много стран, где обменные
операции осуществляют только банки. И никаких особых неудобств
население этих стран не испытывает. Понятно, что есть разные
небанковские обменные пункты. Мы рассматриваем также альтернативные
варианты — в некоторых странах есть по закону ограничения, что
небанковские обменные пункты могут продавать только ту валюту, которую
они раньше купили у населения. А продавать валюту, купленную у банков,
они не имеют права. Такая практика есть и в некоторых странах СНГ.
Можно также повысить требования к капиталу. Другое предложение Григория Марченко — вернуть на рынок обменных операций АО «Казпочту»: -
Сейчас в Алматы есть только одно отделение «Казпочты», которое
занимается валютообменными операциями, а три года назад было 56. Почему
с этого рынка «Казпочта» ушла — вопрос. Если «Казпочта» на этот рынок
вернется, то эта проблема закрывается сразу, — заявил он.Не ужесточили, а уточнили Еще
один «слух» — о возможном введении ограничений существующего режима
валютных операций — взялся развеять заместитель Марченко Данияр Акишев.
- На данном этапе предпосылок для введения каких-либо валютных
ограничений нет, — заявил он, но прозвучало это не очень убедительно.
Речь шла об одобренном Мажилисом законопроекте «О внесении изменений
и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
по вопросам валютного регулирования и валютного контроля». Напомним,
согласно документу в случае угрозы экономической безопасности страны
может быть введен запрет для физлиц на перевод денег за границу
и перевод денег предприятий за границу без указания цели или полный
запрет, а также продажа в обязательном порядке валютной выручки
экспортерами. - Это нормальная практика, в большинстве
развитых стран существуют такие статьи, в которых говорится о том, что
в случае угрозы экономической безопасности государство может для
обеспечения этой безопасности ввести какие-то ограничения. Но только
в случае угрозы — когда действительно произойдет какая-то
нестабильность на валютном рынке, резко ухудшится платежный баланс
и так далее, — сказал г-н Акишев. — Мы пошли на редакционную поправку
32 статьи (закона
«О валютном регулировании и валютном контроле» — КазТАГ), чтобы она
более четко воспринималась населением и обществом, вот и все. Мы не
предполагаем их ограничение. - Это право у Нацбанка было
практически всегда, — поддержал подчиненного руководитель Нацбанка.
— Никаких концептуальных изменений не произошло, корректировки являются
редакционными. - Раньше была общая формулировка. Сейчас это
возможно лишь только по указу президента. Мы не на один сантиметр
не ужесточили законодательство — мы его просто более четко и правильно
прописали, чтобы те люди, которые его прочитали, поняли, для чего
он вводится, когда, зачем, почему и на какой период, — продолжил Данияр
Акишев. ...В общем, судя по выступлениям банкиров, ситуация
в финансовой сфере Казахстана находится под контролем, и никаких
«фокусов» вроде девальвации или гиперинфляции нам ждать не приходится.
Однако цифры, приведенные в сопроводительном сообщении Нацбанка, дают
немало пищи для размышлений. Что касается золотовалютных
резервов Нацбанка, то за февраль они выросли на 7,6%, до $19,6 млрд.
Правда, международные резервы страны в целом при этом сократились
на 9,2%, до $42 млрд. В сообщении Нацбанка это объясняется покупкой
Национальным фондом облигаций фонда национального благосостояния
«СамрукКазына» и национального холдинга «КазАгро» в свой портфель
на сумму 621,6 млрд тенге. Произошли и существенные изменения
на депозитах. Только за январь этого года, еще до девальвации, депозиты
в национальной валюте уменьшились на 13,1%, или на 458,1 миллиарда тенге (3,8
миллиарда долларов), до 3 триллионов 33 миллиардов тенге. Вместе с тем
депозиты в иностранной валюте выросли на 16,0%, или на 305,8 миллиарда
тенге (2,5 миллиарда долларов), до 2 триллионов 222 миллиардов тенге.
«В результате удельный вес депозитов в тенге понизился с 64,6
до 57,7%», — отмечается в сообщении Нацбанка, распространенном
во вторник. Однако сей факт не удостоился особого внимания руководителя
Нацбанка в разговоре с журналистами. |
