Газета «Наш Мир»
Открывающееся сегодня в Ереване очередное заседание Совета министров
иностранных дел (СМИД) Организации Договора о коллективной безопасности
(ОДКБ) СНГ вряд ли привлекло бы к себе пристальное внимание, если бы
ему не сделали рекламу в Ташкенте. Как сообщило вчера агентство
«Регнум» со ссылкой на официальные источники в Армении, Узбекистан
отказался от участия в заседании СМИД.
Источники «Времени
новостей» в МИД Армении подтвердили эту информацию, сообщив
дополнительные подробности. Уведомление о том, что узбекская делегация
во главе с замминистра иностранных дел Узбекистана не приедет в столицу
Армении, поступило в армянский МИД 14 апреля. Никаких официальных
объяснений на этот счет из Ташкента не было. Как сообщили «Времени
новостей» информированные армянские дипломаты, в частных беседах их
узбекские коллеги дали понять, что побудительной причиной, заставившей
руководство Узбекистана отказаться посылать своих представителей в
Ереван (только политическое руководство страны принимает такого рода
решения) стал низкий уровень представительства на заседании СМИД. Кроме
глав МИД Армении и России, все остальные страны -- члены ОДКБ будут
представлены заместителями министров иностранных дел. В ОДКБ входят
Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и
Узбекистан.
Тем не менее собеседники «Времени новостей» в МИД
Армении считают, что демарш Ташкента скорее всего означает начало
постепенного процесса выхода Узбекистана из ОДКБ. В посольстве
Узбекистана в Москве «Времени новостей» не смогли ни подтвердить, ни
опровергнуть информацию об отказе Ташкента от участия в заседании СМИД.
Тем не менее в дипмиссии рискнули предположить, что нецелесообразность
такого участия может объясняться слишком рутинной повесткой дня
заседания -- мол, для чего ездить на мероприятие, где не решается
ничего серьезного.
По сообщению МИД России, в Ереване сегодня
предполагается «одобрить меморандум о сотрудничестве между
секретариатами ОДКБ и ООН, согласовать время и место очередного
заседания СМИД, обсудить совместную деятельность государств -- членов
ОДКБ по содействию стабилизации обстановки в Афганистане и
противодействию наркоугрозе, исходящей с территории этой страны, в том
числе посредством взаимодействия с заинтересованными странами,
международными и региональными организациями».
Присутствие
«афганских» пунктов повестки дня дает возможность предположить, что
именно они стали причиной узбекского демарша. Ташкент, очевидно,
по-прежнему дистанцируется от совместных усилий по афганскому
урегулированию, принимающих уже глобальный характер. Стоит вспомнить,
что Узбекистан оказался единственным государством -- членом мирового
сообщества, отказавшимся от приглашения участвовать в двух крупных
международных конференциях по Афганистану, прошедших в конце марта в
Москве и Гааге. В Ташкенте не скрывают разочарования, если не сказать
больше -- обиды за недостаточное внимание к сделанному в прошлом году
на саммите НАТО в Бухаресте предложению президента Узбекистана Ислама
Каримова о возобновлении деятельности контактной группы «друзей и
соседей» Афганистана «6+2». В эту группу, существовавшую до 11 сентября
2001 года, входили Россия, США, Иран, Туркмения, Узбекистан,
Таджикистан, Китай и Пакистан. Ташкент предложил преобразовать ее в
группу «6+3», добавив туда НАТО.
Кроме того, в Ереване сегодня
должны обсуждать ход выполнения решения московского саммита ОДКБ,
состоявшегося 4 февраля этого года, о создании Коллективных сил
оперативного реагирования (КСОР). Как известно, это решение также было
принято при «особом мнении» Узбекистана (см. «Время новостей» от 5
февраля). Ислам Каримов высказался тогда против предложения подключить
к военной компоненте КСОР также силы МЧС, МВД и спецслужб. Естественно
предположить, что в Ташкенте предпочли уклониться от обсуждения и этого
вопроса.
Трудно утверждать, что нынешний очередной узбекский
демарш непременно означает подготовку к выходу из ОДКБ. Хотя подобное
развитие событий действительно становилось, к примеру, прелюдией к
выходу Узбекистана осенью прошлого года из ЕврАзЭС. Тогда это решение
объясняли в Ташкенте нецелесообразностью дальнейшего пребывания страны
в организации, где «игнорируют» ее интересы. После этого большинство
аналитиков заговорило о скором выходе Узбекистана и из ОДКБ.
С
другой стороны, с формальной точки зрения трудно говорить, что
Узбекистан вышел из ЕврАзЭС, поскольку он полностью туда и не входил,
так и не подписав все соглашения, означавшие такое членство. Точно так
же дело обстоит и с членством Узбекистана в ОДКБ, заявку на вступление
в которую он подал в 2005 году, рискуя оказаться в международной
изоляции после силового подавления волнений в Андижане в мае того же
года, жертвой которых стали, только по официальным данным, 187 человек.
Весь пакет документов, предусматривающий окончательное вхождение
Ташкента в ОДКБ, не подписан им до сих пор.
Впрочем, об этом
мало кто вспоминает, говоря о «ветреном» характере политики Узбекистана
по отношению к членству в международных организациях. Ведь за последние
годы Ташкент входил-выходил не только в ОДКБ (два раза входил, один раз
выходил) и в ЕврАзЭС. В этой «кредитной истории» еще вход-выход в ГУАМ
-- организацию, созданную в конце 1990-х годов под патронатом США и
объединившую Грузию, Украину, Азербайджан и Молдавию. Кто знает, не
окажется ли в списке «брошенных» Ташкентом структур еще и ШОС, ведь
первую крупную акцию, проведенную под «шанхайской» эгидой, московскую
конференцию по Афганистану, Узбекистан уже проигнорировал.
Вчера
вечером ИТАР-ТАСС со ссылкой на российский дипломатический источник
сообщил, что "Узбекистан не хочет принимать участия в заседании совета
в связи с разногласиями по процедурным вопросам". "Однако мы не
исключаем, что все-таки какой-нибудь представитель Узбекистана на
встречу прибудет, но не глава МИД этой страны", -- отметил источник. В
пресс-службе секретариата ОДКБ корреспонденту агентства пояснили: "МИД
Узбекистана официально сообщил, что не видит целесообразности своего
участия в работе заседания СМИД и предложил провести мероприятие
накануне заседания Совета коллективной безопасности, запланированного
на июнь этого года".
|