$IMAGE1-right$ Газета «Наш
Мир» Нынешний кризис нельзя просто пережить. Но его можно изжить, отказавшись от господствующего в мировой экономике принципа «невидимой руки» в пользу новой модели, сочетающей достижения рыночной экономики с принципом социальной ответственности и многополярным видением мира. Миру требуется радикальное обновление базовой экономической парадигмы.
Эта мысль, проходящая красной линией через все последние выступления Президента РК Нурсултана Назарбаева, стала лейтмотивом II Астанинского экономического форума, который собрал представителей более сорока стран и множество международных организаций. «Радикальная смена парадигмы дальнейшего развития мировой экономической системы и пересмотр сложившихся догм и стереотипов являются, по нашему мнению, основой будущей мировой финансовой и экономической систем», – говорится в совместном коммюнике, принятом по итогам форума.
Казахстану есть что сказать и показать миру. На сегодня в отличие от большинства игроков мирового рынка у него имеется не только правильное видение ситуации, но и реалистичная, опробованная на прошлых волнах финкризиса программа действий. Поручения, данные главой государства кабинету министров, обрели плоть и кровь в концепции «пяти больших дел» – плана избавления Казахстана от последствий II великой депрессии.
Пять больших дел – это стабилизация финансового сектора, решение проблем на рынке недвижимости, поддержка малого и среднего бизнеса, развитие сельского хозяйства, реализация инновационных и инфраструктурных проектов. Государственная помощь экономике на время кризиса составит 20% национального ВВП, 10% из которых – прямые вливания из Национального фонда, а оставшиеся 10% – за счет понижения резервных требований к банкам. «Руководство РК достаточно рано среагировало и очень активно стало предпринимать шаги по смягчению воздействия кризиса, – считает вице-президент Всемирного банка Шигео Кацу. – Его антикризисная программа – достаточно комплексная и включает в себя все ключевые позиции, которые были вынесены из мирового опыта. С ее помощью население страны и все участники экономики смогут пережить шок от мирового кризиса».
По замыслу Нурсултана Назарбаева казахстанский план стабилизационных мер призван стать матрицей обновленной модели экономического развития как на региональном, так и на глобальном уровнях. За последние два десятилетия страна накопила уникальный опыт транзита и обновления, каким пока не обладают никакие другие государства мира. И она должна делиться своим потенциалом антикризисного управления с соседями и партнерами.
Такая позиция имеет под собой веские основания. В Москве, Киеве и других столицах Содружества, где ощущается острый дефицит собственных антикризисных наработок, все больше ссылаются на рецепт Астаны. О ценности казахстанского опыта в преодолении кризисных вызовов говорят сегодня не только главы государств, но и те, кто сталкивается с этими вызовами лицом к лицу – вкладчики, дольщики, малый и средний бизнес.
Очевидный плюс казахстанского варианта – правильная расстановка акцентов. Финансовой системе и фондовым рынкам изначально отводилась роль привода реального сектора экономики. Все действия казахстанского руководства с начала кризиса были направлены на то, чтобы национальный банковский сектор не замыкался на решении собственных проблем, а продолжал подпитывать рост производства. «Несмотря на мировой кризис, трудности переживаемого нами периода, мы не можем себе позволить сосредоточиться только на их решении. Наше будущее зависит от дальнейшей модернизации экономики и развития базовой инфраструктуры», – отметил глава государства в мартовском Послании к народу Казахстана.
Реформа налогообложения почти на треть снизила фискальное давление на предпринимателей, вхождение государства в капитал ключевых системных банков обеспечило бесперебойное финансирование несырьевых отраслей, а прошедшая в стране коррекция курса тенге по отношению к бивалютной корзине подняла конкурентные позиции отечественных производителей до уровня соседних девальвированных экономик. Аналогичные меры, правда, с некоторым опозданием, принимают сегодня все ключевые игроки мирового рынка. К примеру, «план Обамы» – программа спасения американской экономики от рецессии, одобренная конгрессом в конце января, содержит параграф «Покупайте американское». В нем говорится о том, что при проведении строительных работ, финансируемых из федерального бюджета, могут быть использованы только сталь и промышленные товары, произведенные в США. Этот пункт практически дословно повторяет соответствующее положение казахстанского «Закона о госзакупках», который представляет отечественным компаниям исключительный доступ к заказам органов власти и национальных компаний. Разница лишь в том, что у нас этот законопроект был подписан главой государства еще в конце ноября.
Еще один показательный пример: 26 февраля российское деловое сообщество презентовало альтернативную антикризисную программу «Платформа-2009», в которой резкой критике подвергалась госполитика помощи избранным компаниям через уполномоченные банки. Взамен руководству РФ было предложено сосредоточить свои усилия на поддержке реального сектора экономики. Предприниматели просили «сделать так, как в Казахстане»: пересмотреть государственный бюджет исходя из реалистичной цены на нефть, ввести мораторий на проверки малого и среднего бизнеса, провести «национализацию для реприватизации», то есть сменить собственников и менеджмент обанкротившихся корпораций и банков. Только так, по их мнению, можно вывести российскую экономику из «крутого пике» рецессии.
Некоторые политологи уже окрестили антикризисные проекты казахстанского руководства вторым «новым курсом», сравнивая Нурсултана Назарбаева с американским Президентом Ф. Рузвельтом и его политикой в начале 30-х годов. «Конечно, это сравнение ко многому обязывает, – считает генеральный директор информационно-аналитического центра МГУ Алексей Власов, – но в то же время необходимо признать, что именно меры, предложенные Нурсултаном Назарбаевым, позволили на настоящий момент избежать серьезных социальных потрясений и резкого падения уровня основных экономических показателей в стране».
|
