Президентские выборы 2012 года в России вызывают повышенный интерес
с точки зрения не столько борьбы разных программ, сколько конкуренции
двух известных персон. Для нашего восточного соседа – Китая – 2012 год
тоже является судьбоносным, в этом году истекает второй срок пребывания
у власти нынешнего главы КНР, генерального секретаря ЦК КПК Ху Цзиньтао. Ожидается, что на смену ему должен прийти новый лидер.
Причем, констатируют большинство аналитиков, в преддверии очередной
важной вехи в истории Коммунистической партии в ней развернулась
откровенная борьба двух принципиально отличающихся друг от друга
программ развития страны. Некоторые западные обозреватели даже
полагают, что развитие событий может привести к разделению КПК на две
конкурирующие партии, но, думается, они недооценивают монолитность
партийных рядов… Нынешний генеральный секретарь ЦК КПК Ху Цзиньтао, как
и другие лидеры страны, разумеется, не допускает и мысли о таком
развитии событий и предпочитает говорить об оживляющем влиянии
внутрипартийной дискуссии. О чем же дискутируют китайские коммунисты?
В последние годы у наших соседей наметился отчетливый сдвиг влево –
страна стала больше тратить на социальные нужды, в том числе вкладывать
деньги в отсталые западные провинции – национальные окраины. Не все
в Политбюро КПК согласны с такой политикой. В стране отчетливо
наметились два лагеря. Первый и ведущий (на сегодня) — это
«государственники». Для них превыше всего китайское единство, поэтому
они выступают за меры, сглаживающие имущественное расслоение
и неравномерность развития разных отраслей хозяйства и провинций. Эти
люди полагают, что известный слоган инициатора китайских реформ Дэн Сяопина:
«Кто-то должен богатеть первым», — был неправильным, и для КНР важно,
чтобы становилась богаче вся нация в целом – чем равномерней, тем
лучше. Соответственно они выступают за усиление государственного
регулирования в экономике, за рост социальных пособий, за расширение
возможностей для получения бесплатных образования и медицинской помощи.
Одновременно эта часть руководства считает необходимым проводить
политику массированного инвестирования в национальные окраины, полагая,
что только так можно крепко привязать их к центру.
Причем речь идет не только о строительстве в отстающих провинциях
дорог, аэропортов, фабрик, но и о повышении уровня образования среди
национальных меньшинств. При этом, разумеется, не забывают
и производить определенную национальную ротацию, посылая хань (основную
китайскую народность) помогать улучшать жизнь окраин. Эта группа
китайских лидеров выступает и за ужесточение экологической политики,
полагая, что надо беречь свою страну. В западной прессе эту группу
в руководстве КПК называют популистами и националистами, хотя
с российских позиций эти ярлыки кажутся странными. По нашим меркам они,
безусловно, типичные «государственники», озабоченные единством страны
как целого.
Другая группа – «либералы», как правило, выходцы из прибрежных,
быстро развивающихся и богатеющих экспортно-ориентированных провинций.
Эти люди делают ставку на свободный рынок и приток западных капиталов.
Они считают, что надо «ковать железо, пока горячо», и необходимо как
можно быстрее занимать все новые и новые ниши мировой экономики,
не особенно заботясь об отстающих провинциях и социальных аутсайдерах.
Их меньше заботит всекитайское единство, они – глобалисты. Одновременно
они не особенно озабочены и проблемами окружающей среды.
Понятно, что и в плане политической ориентации в международных делах
приоритеты «государственников» и «либералов» различны.
«Государственники» идеологически близки нынешнему российскому
руководству и, одновременно, заинтересованно смотрят на таких лидеров
сопротивления «западной капиталистической цивилизации» как Махмуд
Ахмадинежад и Уго Чавес. «Либералы» ориентированы, прежде всего, на США
и соответственно не имеют интереса кооперироваться с их противниками.
«Государственники» держат в голове все территориальные
и исторические обиды – на Японию и Индию, например, и главное —
чрезвычайно болезненную для поборников идеи единства нации проблему
Тайваня, который категорически не хочет воссоединяться
с коммунистическим Китаем. «Либералов» территориальные проблемы волнуют
постольку-поскольку, для них государство не является фетишем. Их больше
интересует рост числа отечественных миллиардеров, захват новых рынков
сбыта и укрепление позиций китайских компаний в финансовом секторе
мировой экономики.
Общие рассуждения и теоретическое противостояние все чаще выливаются
в столкновения на уровне практической экономики. Настоящей ареной
борьбы двух групп стало распределение средств из «стимулирующего
пакета» — речь идет о $600 млрд, выделяемых правительством
на преодоление влияния кризиса мировой экономики. «Государственники»
стремятся по максимуму направить деньги в отстающие западные провинции,
«либералы» бьются за то, чтобы поддержать экспортно-ориентированные
производства побережья. Четверть всех денег выделены для масштабной
реконструкции пострадавшей в результате землетрясения бедной западной
провинции Сычуань. Огромную сумму в $34 млрд получил один из четырех
китайских городов федерального подчинения Чунцин, единственный
мегаполис, приближенный к отстающему китайскому Западу (население
города давно перевалило за 30 млн человек!).
Происходят и столкновения на уровне персоналий. Любопытную историю
описал октябрьский Newsweek. Один из деятельных членов Политбюро КПК,
секретарь комитета КПК провинции Гуандун «государственник» Ван Ян
выступил недавно с жесткой критикой политики «либералов», в основе
которой «экономический рост любой ценой». Ван Ян привел интересные
цифры. Он отметил, что в двух провинциях Китая в этом году за первые
полгода декларирован годовой прирост ВВП в 16%. Более того, в 24-х из
31-ой провинций КНР по итогам того же первого полугодия 2009 года
объявлен рост ВВП больше, чем в среднем по стране (последний показатель
составил 7%). По мнению политика, это просто не может соответствовать
действительности.
Ян предполагает, что руководители провинций, вовлеченные в борьбу
за «хорошую цифру», занимаются массовыми приписками, сначала строя
на бумаге «несуществующий мост», а потом точно так же его демонтируя. В
реальности ничего не происходит, а ВВП растет со страшной скоростью.
Ответ «либералов» не заставил долго ждать. Другой активный член
Политбюро Бо Силай, «либерал», недавно ставший секретарем комитета КПК
все того же Чунцина, объявил о раскрытии фактов страшного
злоупотребления властью и коррупции, допущенных прежним руководством,
связанным с организованной преступностью, взявшей под контроль
транспорт, рынок недвижимости, мясоперерабатывающую индустрию при
попустительстве подкупленных чиновников. В рамках его расследования
с июня этого года уже арестованы более 2 тыс. человек, причем среди них
прежний глава городского управления общественной безопасности
(милиции), три (!) миллиардера, 50 чиновников местного правительства,
шесть глав районных милицейских управлений, несколько судей и 20 боссов
местной мафии.
Самое интересное, однако, заключается в том, что среди
предшественников, чья недостаточно хорошая работа привела к такому
запущенному состоянию дел, есть и Ван Ян, секретарь КПК в Чунцине
в 2005-2007 годах, кто так яростно атаковал сомнительную статистику
роста ВВП несколькими месяцами раньше. (Возможно, читателям
небезынтересно сравнить взяткоемкость российских и китайских
чиновников. В конце сентября агентство «Синьхуа» сообщило о задержании
очередного милицейского чина Чунцина – заместителя начальника
управления общественной безопасности города Пэн Чанцяня; ему
инкриминируются взятки в размере около $130 тыс.)
Ху Цзиньтао и нынешний премьер правительства Вэнь Цзябао считаются
лидерами «государственников». Они, однако, явно не стремятся победить
оппонентов любой ценой, а скорее хотят сохранить «здоровую оппозицию».
В то же время в Политбюро явно существует опасение, что противостояние
перейдет в открытую форму и в него могут быть вовлечены массы простых
коммунистов и просто граждан. Поэтому борьба с групповщиной тоже
ведется – кадры перебрасывают с Запада на побережье, стремясь разрядить
обстановку и заставить амбициозных региональных лидеров посмотреть
на ситуацию с других позиций.
Ван Ян и Бо Силай – яркие примеры таких перетасовок. Одновременно
подобная ротация заставляет глав провинций быть сдержанными
в преследовании личной выгоды, они вынуждены считаться с тем, что им
на смену может прийти чиновник из конкурирующего крыла элиты. Таким
образом, противостояние элит остается в рамках внутрипартийной
проблемы. Тем не менее, отнюдь не исключено, что кто-то из наиболее
энергичных и уверенных в себе лидеров в преддверии смены властных фигур
может попробовать апеллировать напрямую к народу и спровоцировать
события, схожие с демонстрацией на площади Тяньаньмынь двадцатилетней
давности.
Среди наиболее вероятных наследников Ху Цзиньтао сегодня
рассматривают 56-летнего Си Цзиньпина, который, с одной стороны, сделал
свою карьеру в богатых прибрежных провинциях, с другой, — давно состоит
в близких дружеских отношениях с нынешним главой партии. К тому же он
выходец из партийной элиты, его отец — бывший вице-президент Госсовета.
Си Цзиньпин рассматривается как возможная компромиссная фигура,
способная примирить конкурирующие крылья элиты.
Обозреватели высказывают предположение, что вопросы партийного
строительства и ротации кадров откровенно обсуждались на 4-м Пленуме ЦК
КПК 17-го созыва, который состоялся в конце сентября и в котором
приняли участие 204 представителя партийной элиты. Однако эта
информация не выходит за закрытые двери. Достоверно известно лишь, что
шла речь о необходимости увеличения количества коммунистов, которых
на сегодня в Китае насчитывается 75 млн. Можно смело предположить, что
это самая крупная политическая партия в мире.