Вашингтон поддержал решение Кабула о проведении в стране второго
тура президентских выборов. При этом президент Барак Обама заявил, что
США могут направить в Афганистан дополнительный контингент американских
войск еще до того, как будут объявлены их результаты. А это означает,
что Белый дом пока намерен придерживаться «стратегии ухода», которую
Обама сформулировал в первые дни своего президентства. Упор в ней
сделан на резкое наращивание военной силы США и их союзников в
Афганистане и достижение быстрой победы над движением «Талибан» и
отрядами «Аль-Каиды» и, естественно, сохранение американского контроля
над этой страной.
По сути, эта стратегия направлена на продолжение политики предыдущей
администрации Белого дома, в которой Афганистану отводилась немалая
роль. Ведь контроль над этой страной, а вместе с ней и над всем
Центрально-Азиатским регионом позволял Вашингтону решать далеко идущие
геополитические задачи. Однако позади уже восемь лет пребывания
американских и натовских войск в Афганистане, а поставленные перед ними
задачи далеки до решения. США вложили в свои операции в Афганистане с
2001 года 110 млрд. долларов, потеряли там несколько сот человек. К
концу года численность американских войск составит уже 81 тысячу
военнослужащих. Одновременно Вашингтоном предпринимаются немалые
усилия, направленные на то, чтобы и другие натовские страны увеличивали
свое военное присутствие в Афганистане. Но, несмотря на переброску туда
дополнительных войск, проведение шумных в пропагандистском плане
операций и нанесение ударов по талибам, до победы в Афганистане также
далеко, как и при принятии Дж. Бушем решения о начале
контртеррористической операции в этой стране. Более того, по словам
председателя комитета начальников штабов ВС США адмирала Майкла
Маллена, военная ситуация в Афганистане «стремительно ухудшается».
Интересно, что, отвечая на вопрос о том, как движение «Талибан»
могло захватить инициативу в войне с самой мощной в мире армией, не
имея танков и самолетов, Маллен сказал: «Они очень умело это делают.
Это их страна. И они знают, как воевать». И добавил: «Я выступаю за
хорошо профинансированную и реализуемую по классическим канонам
противоповстанческую стратегию. Это невозможно сделать, базируясь на
кораблях, это невозможно сделать, просто уничтожив пару плохих парней.
Нам надо быть там». А посему, подчеркнул адмирал, для реализации
разработанной администрацией Обамы стратегии в отношении Афганистана
необходимо больше войск. По его словам, командующий американским и
натовским контингентами в Афганистане генерал Стэнли Маккристал в
скором времени представит свои рекомендации по количественному составу
подкрепления.
Следует отметить, что среди американского военного командования нет
единого мнения, к чему может привести наращивание военного присутствия.
Осторожно говорится о благоприятном прогнозе, когда наиболее активные
группировки движения «Талибан» будут дезорганизованы, обезглавлены, что
позволит перейти к решению большей части экономических вопросов и
вопросов развития. Другой прогноз – временное снижение военной
активности талибов и их переход к скрытым формам противодействия по
иракскому типу (взрывы в местах скопления людей, у американских казарм
и т.п.). В этой войне на изнурение преимущество и время будут на
стороне афганцев. Так думают многие офицеры среднего и низшего
командного состава, которые непосредственно соприкасаются с афганским
населением. Третий неблагоприятный прогноз состоит в том, что
увеличение военного присутствия создаст у местного населения ощущение
оккупации и вызовет нарастающее открытое сопротивление.
В этой связи весьма примечательным представляется тот факт, что в
ходе подготовки новых рекомендаций для Белого дома генерал Маккристал
обратился за консультацией к послу России в Афганистане Замиру
Кабулову. И главным советом того был: не присылайте больше войск.
Наращивая свое военное присутствие в Афганистане и пытаясь навязать
стране демократию западного образца, Соединенные Штаты Америки
повторяют ошибки Советского Союза, приведшие в конце концов к потере
Афганистана. Если бы в 1979 году советские войска, свергнув режим
Амина, ушли из Афганистана, оставив там дружественное правительство,
страна, по мнению Кабулова, до сих пор оставалась бы в зоне влияния
Кремля. Кроме того, заметил российский посол, американское командование
не уделяет должного внимания подготовке национальных афганских кадров,
предпочитая выписывать из США дорогостоящих и зачастую неэффективных
контрактников.
В этом же духе прозвучало и мнение британского аналитика Дэниела
Нипа: «Русские пытались установить в Афганистане социализм и проиграли,
настроив против себя большинство населения. Американцы, навязывая
Афганистану демократию западного образца, рискуют повторить их судьбу».
К несчастью, добавил британский аналитик, вопрос о переосмыслении целей
миссии США в Афганистане лежит вне зоны компетенции командования.
Американские военные, как и советские в свое время, вынуждены выполнять
приказы политического руководства.
Совершенно очевидно, что Вашингтон наступает на те же грабли, что и
Советский Союз, а ранее Великобритания, так как Афганистан вовсе не
единое государство, а неформальное объединение племен, не признающее
навязываемое ему кем-то единое руководство. Движение «Талибан» включает
до 50 военизированных формирований, и если одни из них захотят
прекратить воевать, то необязательно, что другие тоже сложат оружие.
Разобщенность противника и отсутствие общей стратегии делают операции
против него сложнее и непредсказуемее. При этом противник получает
сильную поддержку (не только моральную) извне, готов воевать и при
случае легко уходить за пределы Афганистана, скрываясь в потоках
беженцев. Вместе с тем между народо-племенными группировками в
Афганистане веками складывались свои балансы сил, иерархические
отношения, нарушать которые по меньшей мере опасно, а по большому счету
катастрофично.
Выборы в Афганистане также вряд ли повернут колесо вспять. Даже в
США скептически относятся к их исходу. Тем более что старейшины племен
юга Афганистана намерены его бойкотировать. «Ни Хамид Карзай, ни
Аблулла Абдулла, – заявил руководитель одного из кланов Кандагара, – не
стоят того, чтобы рисковать из-за них нашими жизнями и безопасностью
наших семей». По мнению старейшин, второй тур не поможет ни стране, ни
народу и уже не восстановит доверие населения к избирательному
процессу. Правда, в последнее время Карзай предпринял определенные
усилия по налаживанию диалога со старейшинами племен с целью остановить
насилие со стороны «Талибана» и распространение экстремизма, добиться
прекращения поддержки военным режимом Пакистана талибов. Не раз
высказывал он и свою готовность сотрудничать с теми талибами, которые
прекратят вооруженное сопротивление.
Американские эксперты не выражают оптимизма, что удастся
трансформировать в лучшую сторону и экономику Афганистана, о которой
вообще можно говорить лишь условно, и социальную жизнь. В стране, где
70 процентов населения живут из расчета 1 доллар на человека в день,
каждой семье приходится платить «бакшиш» (взятки) по 100 долл. в месяц,
и где племенная верхушка имеет счета в западных банках. Национальное
строительство в Афганистане напоминает безнадежную идею. Вот почему
американские СМИ нередко называют Афганистан «новым Ираком» или «новым
Вьетнамом» США.
Кстати, среди населения США нарастает скептицизм относительно
утверждений руководства, что для победы в глобальной борьбе с
терроризмом необходимо обязательно взять верх в Афганистане. По данным
опросов газеты «Вашингтон пост», свыше половины респондентов считают,
что война в Афганистане не стоит тех затрат – людских и финансовых, на
которые идут США. 42 процента высказались против дальнейшего
наращивания в Афганистане американского контингента. Причем даже в
конгрессе товарищи Барака Обамы по партии не горят желанием увеличивать
американское военное присутствие в Афганистане.
То есть налицо афганские тупики, которые Вашингтону с использованием
его стратегии избежать сложно. И вряд ли выход заключается только в
выводе американских и натовских войск из Афганистана, так как в этом
случае в стране может развернуться гражданская война со всеми ее
негативными последствиями – распадом страны, ухудшением и так уже
бедственного положения населения, ростом наркоторговли и числа
беженцев. Совершенно очевидно, что афганская проблема должна стать не
делом США и НАТО, а всего мирового сообщества, прежде всего всех
соседних стран, в особенности государств ШОС и ОДКБ, для которых
Афганистан находится намного ближе и ситуация в котором им глубоко
небезразлична.