Управление ООН по наркотикам и преступности
опубликовало доклад, посвященный производству, распространению и
употреблению опиума и героина. Документ носит название "Наркомания,
преступность и мятежники. Транснациональная угроза афганского опиума" и
описывает современное состояние глобальной системы, обеспечивающей
снабжение всего мира наркотиками, произведенными в Афганистане. Из
доклада следует, что самым крупным потребителем героина на Земле
является Россия.
По данным ООН, на российских наркоманов
приходится 21 процент (70 тонн) от общего количества этого наркотика,
употребляемого в мире. Для сравнения, во всех странах Европы (без учета
России и Турции) потребляется 26 процентов (88 тонн) героина, при том
что население Европы (без двух указанных стран) превышает 600 миллионов
человек - против 140 миллионов, проживающих в РФ.
Сообщается
также, что в России от наркотиков ежегодно умирают 30-40 тысяч человек
(а по всему миру, по приблизительным оценкам, - 100 тысяч человек).
Из
доклада следует, что в РФ очень плохо поставлена борьба с
наркоторговлей. Правоохранительные органы изымают всего четыре процента
героина, ввозимого на территорию нашей страны. Страны Центральной Азии,
через которые наркотики попадают из Афганистана в Россию, также служат
весьма слабым препятствием для наркотрафика - там изымают всего пять
процентов проходящего через территорию региона героина.
Для сравнения, в Иране, Китае и Пакистане удается изъять 20, 18 и 17 процентов наркотика соответственно.
Собственно,
то, что Россия стала крупнейшим потребителем героина - уже не новость.
Об этом еще в марте 2009 года говорил директор Федеральной службы по
контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Виктор Иванов.
|
Диаграмма из доклада ООН (кликните для увеличения). |
Другие данные, приведенные тогда главным российским
наркополицейским, также вполне соответствуют информации, которая
содержится в докладе ООН. По словам Иванова, за 2008 год сотрудникам
ФСКН удалось изъять 3,5 тонны героина (против 70 тонн, которые доходят
до потребителя). Директор Госнаркоконтроля отмечал также, что в РФ
живет 2-2,5 миллиона наркоманов (официально на учете стоят 500 тысяч из
них) и что ежегодно в результате употребления наркотиков в стране
умирает до 30 тысяч человек.
Иванов связал рост потребления
героина в России с тем, что резко выросли объемы его производства в
Афганистане. По его словам, за последние семь лет (то есть где-то с
2002 года) производство опиатов в этой стране выросло в 44 раза. Запасы
героина, хранящегося в Афганистане в настоящее время, директор ФСКН
оценил в две-три тысячи тонн.
Эксперты ООН также отмечают, что
производство опиума в Афганистане резко выросло в последние годы
(согласно данным из доклада, в этой стране сейчас может храниться до 12
тысяч тонн этого вещества). По их мнению, одной из причин произошедшего
является то обстоятельство, что талибы с 2005 года вернулись к активным
повстанческим действиям: они поощряют производство и вывоз опиума и
производимого из него героина, поскольку получаемые от наркоторговли
деньги позволяют им продолжать войну.
По оценкам ООН, в
2005-2008 годах "Талибан" получил от 450 до 600 миллионов долларов США
только в виде поборов с крестьян, выращивающих опиумный мак, и прибыли
от его продажи в Афганистане. Согласно докладу Управления ООН по
наркотикам и преступности, опубликованном в 2008 году, за тот год
"Талибан" получил с оборота опиума 470 миллионов долларов чистой
прибыли.
Вместе с тем, эксперты ООН призывают не возлагать всю
ответственность за распространение героина на талибов и Афганистан в
целом, хоть там и производится 90 процентов мирового опиума. В докладе
подчеркивается, что наркотрафик существует во многом благодаря плохой
работе правоохранительных органов разных стран мира и высокому уровню
коррупции.
Отмечается также, что прибыль от производства героина
в Афганистане получают не только талибы, но и представители официальной
власти страны.
Резюмируя данные, изложенные в докладе
"Наркомания, преступность и мятежники", его авторы подчеркивают, что
активное выращивание опиумного мака и производство из его сока опиума и
героина является проблемой всего мира, а не только Афганистана или
близлежащих стран, поскольку афганские наркотики поставляются в десятки
государств по всему земному шару.
Впрочем, как именно бороться с
маковыми полями, по-прежнему непонятно. Война с участием разношерстного
военного контингента с перерывами продолжается в Афганистане не первый
десяток лет. Пока безрезультатно.