В Швейцарии прошел двойной референдум, результаты которого обернулись серьезным международным скандалом: отныне в стране запрещено строить минареты.

 Более года назад ультраправая Швейцарская народная партия (ШНП) выступила с инициативой провести плебисцит, чтобы узнать ответ граждан страны на вопрос: «Следует ли запретить в стране строительство минаретов?»

Швейцарские СМИ приводят слова одного из лидеров ШНП Ульриха Шлюэра: "Для нас минарет - это символ исламского порядка, продиктованного шариатом. Минарет не имеет религиозного значения, он даже нигде в Коране не упоминается. Минарет - это символ притязаний Ислама на политическую власть"…

Как следствие, полемика вокруг темы референдума развернулась нешуточная, причем правительство Швейцарии выступило с 50−страничным разъяснением своей позиции, порекомендовав избирателям сказать националистам твердое «нет». К правительству присоединились левые движения, правозащитники и даже представители протестантов и католиков. Аргументы сторонников толерантности были многообразны: запрет на строительство минаретов противоречит свободе вероисповедания и подписанным Швейцарией международным конвенциям; он приведет к оттоку инвестиций из исламских стран и бойкоту в них швейцарских товаров; негативно скажется на имидже Европы и вдобавок не даст никакого антиэкстремистского эффекта — даже н­аоборот, поскольку посеет вражду между мусульманами и коренным населением. Идея организаторов референдума была куда проще: минареты — политические символы, они — знамя безудержной исламской экспансии, которую давно уже пора ограничить (около 5% населения Швейцарии — мусульмане).

Победил страх

Результат этого референдума оказался полной неожиданностью даже для его устроителей. По данным предварительных опросов, его поддерживало 34 процента населения. Однако целых 57% голосовавших (причем явка была довольно высокой) поддержали инициативу, столь красноречиво выражающую опасения и недоверие швейцарцев по отношению к Исламу и мусульманам.

"Победил страх",— таково общее мнение серьезных аналитиков. Вопреки прогнозам экспертов и результатам опросов общест­венного мнения, логика ШНП показалась швейцарцам более убедительной — большинство участников референдума высказались за запрет: четыре имеющихся в стране минарета могут остаться, но пятому теперь уже не бывать (правда, строить мечети пока еще можно). Националисты ликуют, европейцы недоумевают, мусульмане готовятся к акциям протеста и обращению в Страсбургский суд по правам человека.

Между тем швейцарское правительство пытается ослабить критику за рубежом. Министр юстиции и полиции Эвелина Видмер-Шлумпф, выступая на конференции глав МВД стран-членов Евросоюза в Брюсселе, попыталась объяснить причины такого исхода референдума, упомянув, в частности, проблемы, вызванные наплывом рабочих-мигрантов после вступления в силу соглашения о свободе передвижения, конфликт с Ливией, которая фактически держит в заключении двух швейцарских граждан, растущее ощущение страха у обывателей. Глава МИДа Мишлин Кальми-Ре приняла послов исламских стран и побеседовала по телефону с руководителями Организации Исламская конференция и Лиги арабских стран. Ее главный довод: народ высказался против минаретов, но не против мечетей и таким образом свобода верования гарантирована. Министр также подчеркнула, что результаты референдума еще могут быть обжалованы.

Картина окончательно прояснится в начале 2010 года, когда правительство представит свой доклад по вопросу о соотношении международных и местных норм для швейцарской судебной системы. В зависимости от заключения, к которому придут министры, может последовать обжалование результатов референдума в федеральном суде, выполняющем в Швейцарии и функции конституционного суда.

Тем временем ШНП собирается защищать результат референдума от обжалования в судах высшей инстанции, которые наверняка будут ссылаться на Конвенцию ООН о гражданских и политических правах или Европейскую конвенцию о правах человека. «Мы не можем допустить, чтобы международное право уничтожило нашу прямую демократию», - заявляют лидеры партии.

Реакция

С вою обеспокоенность результатами референдума в Швейцарии о запрете строительства минаретов выразил Ватикан. С официальным заявлением выступил президент Папского совета по иммиграции Антонио-Мариа Вельо.

«Мы придерживаемся точки зрения швейцарских епископов, которые назвали случившееся «сильным ударом по свободе вероисповедания», - цитирует Вильо.

Он добавил, что понимает чувство страха перед Исламом в Европе, однако «христиане должны оставаться выше этого» - в Италии действуют мечети, а также синагоги и православные храмы, строительству которых папский престол не препятствует.

Потрясена вотумом швейцарцев и председатель евангелической церкви в Германии Катрин Гёринг-Эккарт. В интервью второму каналу телевидения ФРГ (ZDF) она заявила, что такой результат - свидетельство нетерпимости христианского большинства населения Швейцарии, сигнал неприятия мусульман, и, по сути, обращенный к ним призыв покинуть страну. Гёринг-Эккарт указала, что в Швейцарии в настоящий момент есть всего четыре минарета, так что кампания против них - надуманная и расистская.

"Большую озабоченность" вотумом швейцарцев выразила конференция немецких епископов. Ее председатель архиепископ Роберт Цоллитш заявил, что такой исход референдума может подорвать мирное сосуществование различных религий и культур в соседней стране, а заодно осложнит жизнь христиан в мусульманских государствах.

Свою обеспокоенность по поводу запрета на строительство минаретов в Швейцарии высказал и генеральный секретарь Организации Исламская конференция (ОИК) Экмелетдин Ихсаноглу.

Он расценил этот запрет как попытку очернить Швейцарию. С другой стороны, этот запрет - свидетельство растущей враждебности против ислама и мусульман, свидетельство усиления расизма и ксенофобии среди крайне правых сил в Европе, отметил Ихсаноглу.

Тем не менее генсек ОИК выразил признательность швейцарским политическим и религиозным деятелям, которые четко и недвусмысленно заявили о неприятии любых попыток ущемить права мусульман в Швейцарии.

Организация за безопасность и сотрудничество в Европе (ОБСЕ), председательствовать в которой в 2010 году доверено Казахстану, предупредила, что проведенное голосование может "создать напряженность и способствовать нагнетанию нетерпимости по отношению к мусульманам".

Специальный докладчик ООН по вопросу о свободе религии и убеждений Асма Джахангир выразила обеспокоенность в связи с запретом на строительство новых минаретов в Швейцарии.
"Запрет на минареты является неоправданным ограничением свободы исповедовать религию и представляет собой явную дискриминацию в отношении членов мусульманской общины в Швейцарии", - говорится в заявлении А.Джахангир.

В заявлении подчеркивается, что запрет на строительство минаретов идет вразрез с международными обязательствами Швейцарии в области международного права.
По мнению спецдокладчика, результаты швейцарского референдума свидетельствуют о том, что ни одно общество не застраховано от религиозной нетерпимости.

А.Джахангир призвала власти активизировать усилия по повышению уровня информированности людей о религиозном разнообразии. Такие шаги помогут обществу избавиться от неоправданного страха в отношении мусульман, который зачастую является результатом политических спекуляций, считает правозащитница.

Негативно отнеслись к происходящему в Швейцарии многие европейские политики. Как заявил министр по вопросам миграции и предоставлению убежища председательствующей в ЕС Швеции Тобиас Бильстрем по прибытии на очередную встречу Совета ЕС по внутренним делам, само решение вынести этот вопрос на референдум "вызывает удивление".

"В Швеции подобный вопрос относится к проблемам градостроительства и находится в компетенции местных органов власти", - подчеркнул он. В свою очередь, министр по делам интеграции и равноправия Швеции Нюамко Сабуни отметила, что в Швейцарии "существует великолепная система публичных дискуссий, однако иногда она может быть использована в худших целях". Шведский министр африканского происхождения продолжила свою мысль утверждением, что в Европе "нет противоречий между мусульманами и европейцами". "Мусульмане - это европейцы", - подчеркнула она.

В то же время министр иммиграции Франции Эрик Бессон не стал напрямую комментировать итоги референдума, отметив лишь, что не стоит создавать "ощущение стигматизации Ислама". Он также признался, что "предпочел бы избежать подобного голосования во Франции". А глава французского МИДа Бернард Кушнер, заявил, что он "шокирован" и что это эквивалентно "подавлению религии".

Напомним, что во Франции, где насчитывается до 5 млн мусульман, минареты тоже оказались в центре дискуссий о "национальной идентичности" и часто вызывают трения. Как признал ректор Большой мечети в Париже Далиль Бубакер, "во Франции на 1800 мечетий приходится только три десятка минаретов".

Представитель МИД Ирана Рамин Мехманпараст во время брифинга назвал упомянутое решение "расистским" и отметил, что "подобные неуместные действия противоречат демократическим принципам".  А глава министерства Манучехр Моттаки в телефонном разговоре со своим швейцарским коллегой Мишлин Кальми-Ре выразил свое недовольство проведенным референдумом. По словам иранского министра, подобное голосование отрицательно сказалось на имидже Швейцарии в глазах мусульман

Правозащитники из международной организации "Фридом хаус" осудили итоги референдума. Референдум продемонстрировал "опасный откат в области религиозных свобод в стране, гордящейся своей свободой и выступающей за религиозную толерантность как базового элемента, лежащего в основе Конституции", - заявила исполнительный директор "Фридом хаус" Дженнифер Виндзор.

Президент Чечни Рамзан Кадыров заявил, что "итоги состоявшегося в Швейцарии референдума и даже сам факт постановки вопроса может иметь негативные последствия, которые могут сказаться не только в Швейцарии, но и в других регионах мира".

По его мнению, "подобные действия как раз и дают повод для радикально и реакционно настроенных экстремистских групп, действующих от имени религии, делать резкие заявления и совершать преступные действия".

"Это как раз играет на руку ваххабитам и организациям подобного толка, которые получили теперь возможность заявлять на весь мир, что в Европе настроены против Ислама", - сказал Р.Кадыров.

Запрет на строительство новых минаретов в Швейцарии - это результат "борьбы внутри европейского истеблишмента" - такое мнение в эфире радиостанции "Эхо Москвы" высказал председатель Исламского комитета России Гейдар Джемаль. "Во всей Европе, в том числе, в такой стране как Швейцария, действует очень мощное антиисламское лобби, которое ориентировано на союз атлантического характера", - сказал Г.Джемаль. По его словам, этот "атлантизм" характеризуется тем, что он "постоянно возбуждает тему мигрантов, роста исламского населения", в то время как "европейский дух относится очень толерантно и по-дружески к Исламу, поскольку Ислам является традиционным фактором для Европы уже более тысячи лет". По словам Г.Джемаля, "это лобби действует в Швейцарии, Австрии и более крупных старых европейских странах". "Ислам всегда выступает союзником Европы против атлантической солидарности, в конечном счете, Ислам - это антинатовский фактор в Европе, - пояснил Г.Джемаль. - Швейцария очень уязвима из-за своей банковской системы перед американским шантажом". Что касается последствий такого решения, которое Г.Джемаль назвал фактом "угнетения Ислама", то "с точки зрения атлантического направления последствия будут позитивными, поскольку будет возникать рост отчуждения мусульманского населения от среды, от окружающего населения, будут возникать конфликты, которые будут побуждать к росту антиисламские настроения", что приведет к дестабилизации ситуации в Европе.

Джемаль добавил, что решение о запрете строительства минаретов в Швейцарии связано ещё и с тем, что швейцарская банковская система очень зависима от Соединённых Штатов, которые, по мнению Джемаля, и способствуют распространению антиисламских настроений в Европе.

Тем временем имам расположенной в Женеве крупнейшей мечети Швейцарии Юсеф Ибрам призвал мусульманский мир "уважать, не принимая", результаты голосования и не разрывать связи с этой европейской страной. Он резко осудил швейцарские власти за то, что они не выступили более активно в защиту религиозной свободы до начала референдума.

"Если вы мне говорите, что мы запретим все религиозные символы во всех религиозных зданиях, то для меня это не проблема. Но если вы мне говорите, что запрет коснется только мусульман, а не христиан, не евреев и не сикхов, тогда это становится проблемой, потому что это уже дискриминация", – заявил глава форума за прогрессивный Ислам Эльхам Манеа. Он напомнил, что недавно в Швейцарии было возведено несколько сербских православных церквей и сикхских храмов. Вместе с тем, как уверяют представители местных мусульман, власти, как правило, отказывают в разрешении на строительство новых мечетей.

Эпилог

Вряд ли запрет на строительство минаретов может быть включен в швейцарскую конституцию, поскольку, по мнению многих юристов, такой запрет противоречит европейской конвенции по правам человека с закрепленной в ней свободой вероисповедания, а значит - международному праву.

В общем, «битва с минаретами» продолжается, и кто в ней победит, толерантные европейские политики или простые обыватели, желающие чувствовать себя комфортно на своей исторической родине, пока не ясно.

Мнение:  

В чем заключается ситуация с запретом минаретов в Швейцарии? Авторы и инициаторы референдума заявляют, что минарет — это политический символ, и Ислам — это не только религиозная, но и политическая доктрина. То есть, шариат — это то законодательство, которое распространяется и на социальную, и на политическую сферу жизни. Но дело в том, что из столкновения демократии и Ислама в политической плоскости становится понятно, что демократия проигрывает.

Через некоторое время, с ростом количества мусульманского населения, в Швейцарии может появиться некая партия исламского большинства, провести тот же самый всенародный референдум, не только разрешив строительство минаретов и мечетей, но и запретив строительство других культовых строений. Исламу торопиться некуда, у него четкая сотериологическая доктрина. И там, где у демократии, как у сугубо политической системы нет ничего в плане сакрального целеполагания и объяснения того, зачем, собственно, нужна демократия, Ислам более выигрышен.

Зачем нужен шариат и жизнь по шариату? Затем, что Бог защитит верующих, помилует и после смерти заберет души праведников в рай. Только сейчас европейцы начали понимать, что экспансия Ислама и исламского лобби чреваты серьезными изменениями в жизни всей европейской цивилизации. Главное, чтобы европейцы поняли, что без внятной традиционной сотериологии их противостояние политической доктрине Ислама обречено на провал. У европейцев существуют свои богатые традиции — Католичество, Лютеранство, Англиканство. Однако все религиозные идеологии вымываются и выщелачиваются волнами необузданного либерализма и рассуждениями о правах человека.

Запрещать строительство мечетей, минаретов можно только при определенном состоянии социума. В Швейцарии они крепко вцепились зубами в демократию как в некую высшую ценность. Демократы-консерваторы прекрасно понимают, за что воюют.

Член российской ассоциации центров исследований религии и сект Александр Чаусов