Газета "Наш Мир" br>Газета
«Наш
Мир»
Производители алкогольных напитков и сети супермаркетов
способствуют резкому росту потребления алкоголя в Британии, который пока
никак не удается остановить — «из-за отсутствия политической воли и
компетентности со стороны правительства». Такой неутешительный вывод
содержится в отчете комитета по здравоохранению британского парламента.
Авторы доклада призывают правительство повысить минимальные цены на
алкоголь, поднять налоги на крепкие напитки и в обязательном порядке
писать на этикетках предупреждения об отрицательном влиянии алкоголя на
здоровье. По предварительным оценкам, только введение минимальных цен на
алкоголь может предотвратить преждевременную смерть трех тысяч
британцев в год.
Инициатива парламентского комитета пришлась
по душе, как ни странно, многим. Так, ее поддержали на уровне
регионального правительства в Шотландии, а также на севере Англии — в
обоих регионах пьют больше, чем на более богатом и солнечном юге. Опросы
общественного мнения показывают, что идею установить минимальную цену
на алкоголь граждане воспринимают скорее благосклонно — и это в
традиционно либеральной Британии, где не любят чрезмерного вмешательства
государства в работу рыночных механизмов.
Пять лет «алкогольного
эксперимента» принесли исключительно отрицательные результаты.
Напомним, что с января 2005 года в Британии был отменен действовавший со
времен Первой мировой войны закон, предусматривавший закрытие пабов и
баров ровно в 23.00. Тогда в Лондоне полагали, что более свободные
правила приведут к переносу в Британию так называемой культуры кафе в
потреблении алкогольных напитков, характерной для средиземноморских
стран. С тех пор британцы стали действительно пить больше вина, но в
целом культура потребления осталась североевропейской — в режиме
запоев.Вот и пятница
В пятницу вечером центры британских городов
становятся похожими друг на друга. В Ньюкасле и Бристоле, Белфасте и
Кардиффе, Глазго и Лондоне на улицах можно увидеть группы легко одетых —
в любое время года, ради экономии на гардеробе, — мужчин и женщин самых
разных возрастов, передвигающихся из бара в бар, из паба в паб. Чем
позднее час, тем выше степень опьянения гуляющих, которых не раздражают
ни холодный ветер, ни дождь, ни снег — несмотря на отсутствие верхней
одежды. За полночь легко можно наткнуться на лежащих в сугробе парней в
футболках. Или же на девушек, решивших снять босоножки на высоком
каблуке и пройтись по лужам или мостовой босиком несмотря на «нулевую»
температуру.
Согласно данным британской Национальной системы
здравоохранения, 31% британских мужчин и 21% женщин пьют «опасно». Это
означает, что мужчины потребляют 168 и более граммов чистого алкоголя в
неделю, а женщины — 112 и более. Еще 9% мужчин пьют «вредоносно» — то
есть более 400 граммов чистого алкоголя еженедельно. Среди женщин тех,
кто пьет более 280 граммов еженедельно, 6%. И это значительно выше
официальных рекомендаций: не более 16 граммов чистого алкоголя в день
для женщин и 24 грамма — для мужчин.
Проблему усугубляет то, что
британцы предпочитают крепкие алкогольные напитки, и то, как они
привыкли их пить. Если в традиционно винных странах — Франции, Италии
или Испании — жители выпивают по бокалу за обедом и по два за ужином
практически каждый день, британцы пьют далеко не ежедневно. В будние дни
большинство из них избегают алкоголя, поскольку рабочий день обычно
начинается рано, около восьми утра, что требует раннего подъема и ясной
головы. Кроме того, если южные европейцы обычно пьют одновременно с
принятием пищи, то британцы, как и другие североевропейцы, как правило,
разносят эти процессы во времени.
Но вот подходят выходные, и
британцы меняются до неузнаваемости. Многие отправляются в пабы и бары
сразу по окончании рабочего дня. И начинают пить на пустой желудок,
опрокидывая одну пинту (или бокал вина) за другой. В итоге за один вечер
средний британец может легко выпить недельную винную норму испанца. А в
субботу, после того как избавится от похмелья, — идет на повтор своего
пятничного рекорда. И потом на протяжении всего воскресенья такой
британец пытается прийти в себя, чтобы нормально выйти в понедельник на
работу. Тяжелый понедельник настраивает британцев на трезвость в будни, и
цикл повторяется.
При этом если в странах континентальной Европы
состояние опьянения считается социально неприемлемым, то в Британии
«культура запоев» обеспечивает обратный результат. Целью запоев по
пятницам и субботам часто становится «напиться и забыться». Во время
питейных вечеров британцы испытывают социальное давление со стороны
друзей и приятелей — мало пить означает выделиться из группы.
Пристрастие
к алкоголю характерно не только для молодежи или для взрослых. Хотя
легально потребление алкогольных напитков в Британии разрешено с 18 лет,
по официальным данным, 54% подростков в возрасте 15–16 лет уже знают,
что такое тяжелое опьянение. 46% опрошенных подростков выпивали как
минимум в течение последнего месяца.Как на войне
Согласно
официальным данным, злоупотребление алкоголем ежегодно наносит
британской экономике ущерб в 88 млрд долларов. В эту сумму включены и
временная потеря работоспособности, и совершенные в состоянии опьянения
правонарушения, и преждевременные смерти.
В 2008 году (последнем,
по которому доступна статистика) число напрямую связанных с пьянством
смертей выросло на 9% и превысило 9 тыс. Еще 40 тыс. смертей вызвано
алкоголем опосредованно, в основном через развитие хронических
заболеваний, таких как цирроз печени или рак гортани. Более миллиона
обращений в травмпункты ежегодно связано с потреблением алкоголя, а в
большинстве городов самыми напряженными периодами для служб «Скорой
помощи» являются вечер пятницы и субботы.
По данным полиции,
более 80% правонарушений в те же вечера также связаны с чрезмерным
потреблением алкоголя. Драки — типичное явление для центров британских
городов, а в исключительных случаях доходит до поножовщины и убийств. В
2009 году общее число правонарушений, вызванных потреблением алкоголя,
по данным полиции, превысило 970 тысяч. Четверть опрошенных британцев
полагают, что спровоцированные потреблением алкоголя правонарушения
создают опасные зоны в их городах, которых они стараются избегать
вечером в выходные.
Число случайных смертей вследствие ДТП,
неосторожности с огнем и острыми предметами также резко растет по
выходным, когда значительная часть британцев уходит в запои.
«Хотя
правительство инвестирует все больше денег в кампании, предупреждающие о
вредных последствиях потребления алкоголя, проблема пьянства в
последние десятилетия резко усугубилась и продолжает усугубляться», —
заявил профессор Иэн Гилмор из
Королевского общества врачей.Пей больше
«Еще в 1970−х Британия
была очень трезвой страной по сравнению с другими государствами Европы.
Возможно, отчасти это было наследием времен Второй мировой: сохранялись
ощущение необходимости экономить и остаточный эффект движения
умеренности в потреблении. Пиво пили в пабах, крепкие напитки были очень
дорогими. Вино тоже было дорогим, не очень хорошим и необычным для
Британии. Но потом британцы стали путешествовать в страны
Средиземноморья и привозить из поездок кьянти», — рассказал «Эксперту» Джеймс
Нил, специалист по экономической географии
Университетского колледжа Лондона.
Впрочем, на изменение
потребления повлияли не только туристические вылазки в страны «винного
пояса». В частности, потребление вина стало расти, после того как с
1960−х право продавать алкоголь получили супермаркеты (до этого лицензию
на продажу имели лишь пабы и специализированные магазины). Это привело к
тому, что женщины, которые занимались закупкой продуктов на всю семью,
стали приобретать и алкоголь — до 1960−х выпивка рассматривалась в
качестве исключительно мужского занятия.
Фото: Mishka Henner & Liz Lock/Panos
Pictures/Agency.photographer.ru
Сегодня в Британии 70% розничных
продаж алкоголя приходится на супермаркеты, которые привлекают
покупателей предложениями «Две бутылки за 10 фунтов» или «Купи одну
бутылку — получи вторую бесплатно». «В отличие от специализированных
магазинов супермаркеты работают на масштабе, поэтому готовы
демпинговать, чтобы наращивать объемы продаж. Особенно это характерно
для пива, где они жестко конкурируют с пабами. Доходит до абсурда — в
некоторых спецпредложениях пиво обходится дешевле минеральной воды», —
рассказал «Эксперту» Джонатан Блейки,
аналитик консалтинговой компании Verdict Research.
В последние
годы супермаркеты стали увеличивать предложение продукции с более
высоким содержанием алкоголя. Если в 1993 году средняя бутылка столового
вина содержала 11,4% алкоголя, то в 2008−м — уже 12,1%.
Бары не
отставали от супермаркетов в агрессивном маркетинге. Практически в любом
британском пабе бывает «счастливый час» — несколько часов ранним
вечером, когда напитки подаются за полцены. Чтобы привлечь
посетительниц, некоторые бары предлагают даже бесплатный алкоголь для
представительниц слабого пола. Кроме того, многие заведения увеличивают
порции алкогольных напитков — в итоге посетители не осознают, что
перебирают.
Власти также поспособствовали росту потребления,
делая алкоголь более доступным. Налог на крепкие алкогольные напитки в
1947 году составлял 60% недельной зарплаты среднего неквалифицированного
рабочего. К 1983−м он упал (в основном за счет резкого роста зарплат и
редкой индексации налога) до 11%, а к 2002 году — и вовсе до 5%.
А
с 2005 года в Британии был отменен действовавший с 1914 года режим
строгого регулирования продажи алкоголя. Согласно закону, направленному
на то, чтобы в военное время люди приходили на рабочие места утром
трезвыми, все бары и пабы в стране закрывались ровно в 23.00.
Правительство лейбористов посчитало, что осознание скорого закрытия бара
психологически вынуждает посетителей пить быстрее (и следовательно,
быстро напиваться). А одновременное закрытие пабов, из которых на улицы
вываливаются пьяные компании, ведет к росту насилия.
Сегодня бары
закрываются в разное время — некоторые по старинке в 23.00, некоторые в
полночь, а некоторые глубокой ночью. Тем не менее ни культура
потребления алкоголя, ни ситуация с насилием так и не улучшились.Конец
запоям?
И вот парламентский комитет призвал установить
минимальную цену на алкоголь. В частности, специалисты называют цену в
0,8 доллара за каждые 8 граммов чистого алкоголя (в пересчете на бутылку
вина это означает цену в 9 долларов). Такая мера запретила бы
супермаркетам продавать алкогольные напитки по бросовым ценам.
Предложение поддержали главный врач Британии и множество
неправительственных организаций. К идее с пониманием отнеслось
правительство автономной Шотландии, где пьют в среднем на 25% больше,
чем в Англии. Как заявила министр здравоохранения региона Никола
Стерджен, «ключевым вопросом в дискуссии о
минимальной цене должно стать здоровье граждан, а не интересы отрасли».
«Если
бы каждый британец пил ответственно, то алкогольная отрасль потеряла бы
40 процентов своих продаж или даже более. Формируя свою стратегию,
правительство должно скептически относиться к заявлениям отрасли,
которая утверждает, что она заинтересована в ответственном потреблении
алкоголя», — отмечается в отчете парламентского комитета.
Кроме
установления минимальной цены авторы отчета призывают запретить
промоакции баров (включая бесплатный алкоголь для посетительниц),
обязать производителей размещать на упаковке предупреждение об опасности
потребления алкоголя и пересмотреть время продажи алкоголя в магазинах и
барах.
Бороться с проблемой пьянства наиболее активно обещают
консерваторы, которые, согласно опросам, имеют отличные шансы победить
на майских парламентских выборах. Тори полагают, что либерализация
питейных заведений в 2005 году не привела ни к чему хорошему и нужно
принимать срочные меры. Консерваторы обещают повысить налоги на алкоголь
и отказаться от либеральной политики лейбористов. «Пришло время вернуть
контроль над центрами наших городов в вечернее время пятницы и субботы и
вновь сделать их такими местами, где можно проводить приятно время без
того, чтобы столкнуться с культурой насилия и хулиганства», — заявил
консерватор Крис Грейлинг, которого
прочат на пост министра внутренних дел в новом правительстве.
По-видимому, накануне выборов многие британцы отправятся по магазинам —
закупать алкоголь по старым ценам.
|