| Газета "Наш Мир"  Газета
«Наш
Мир»
Тридцать лет Вашингтон боролся за дерегулирование. Пора это
прекратить.
Что общего у нефтяного гиганта BP, горнодобывающей компании Massey
Energy и Goldman Sachs? Все они – крупные компании, допустившие
грандиозную ошибку. Нефтяное пятно BP – одно из крупнейших и самых
катастрофических в истории США. Трагедия на шахте Massey, унесшая жизни
29 шахтеров, – одна из крупнейших за последнее время. Мошенничество, в
котором обвиняют Goldman, – часть крупнейшего финансового обвала за
последние 75 лет.
Все это публичные компании, а значит, большая
часть финансового ущерба ложится на плечи акционеров, многие из которых
уже ощутили эффект от падения курса акций. Особенно заметны среди этих
акционеров пенсионные фонды и взаимные фонды, в которых участвуют
простые люди вроде нас с вами.
Вроде бы все вполне справедливо.
В конце концов, акционеры BP получили дивиденды от больших доходов,
полученных компанией от нефтедобычи, которая происходила без учета
возможности аварии. Massey Energy радовалась высокой марже, возникшей
при игнорировании техники безопасности, а акции Goldman Sachs отлично
росли, пусть даже (возможно) ценой обмана. Более того, именно давление
со стороны акционеров, требующих максимизации прибыли, а также со
стороны топ-менеджмента, чья компенсация зависит от финансовых
показателей предприятия, привело к тому, что эти три компании, как
могли, сокращали затраты, охотясь за прибылями.
Но прибыли
прибылями, а ведь есть некоторые правила, которые вроде как надо
соблюдать. Ключевой вопрос: где регуляторы?
Почему департамент
инженерного контроля не проверил, что на нефтедобывающей платформе нет
резервной системы, предотвращающей выбросы? Намекаю: вспомните некоторые
обильно сдобренные алкоголем вечеринки времен Буша, где засветились
сотрудники этой организации.
Где была администрация
безопасности шахт до взрыва на шахте Upper Big Branch? Чиновники
утверждают, что штрафовали компанию за целую серию нарушений, но закон
запрещает назначать разорительные штрафы. Следующий вопрос: учитывая
историю нарушений в Massey, почему администрация безопасности шахт во
времена Буша не добилась изменения закона, чтобы можно было увеличить
санкции?
Почему Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) не
заметила мошенничества на Уолл-стрит по горячим следам? Насколько мы
понимаем, бушевская SEC просто спала за своим штурвалом.
Ну, не
будем все сваливать на старину Джорджа. Тридцать лет Вашингтон боролся
за дерегулирование. Даже если правила существовали, Конгресс
устанавливал такие низкие штрафные санкции, что компании игнорировали
правила и шли на риск выплаты штрафов, включая их в накладные расходы.
Годами бюджеты регулирующих организаций сокращались, в результате чего
сейчас просто не хватает инспекторов. Считалось, что рынки сами
разберутся, а если нет – то гражданские иски и прокуроры отпугнут
правонарушителей.
Не вышло.
Когда акционеры требуют
самых высоких дивидендов, а выплаты топ-менеджерам привязаны к цене
акций, многие компании пойдут на все, чтобы получить еще немного
прибыли. А это приводит к катастрофам: огромные нефтяные пятна, ужасные
происшествия на шахтах, обвалы на Уолл-стрит. Это происходит, пока
страна не примет жесткие меры, подкрепленные энергичными контрольными
органами и большими санкциями, вплоть до тюремного заключения
топ-менеджеров, виновных в безрассудстве.
После 30 лет
дерегулирования пора возродить регулирование: не тяжеловесное, ненужное,
дорогое регулирование ради регулирования, а такое, которое справится с
защитой страны от компаний и топ-менеджеров, готовых на все ради лишнего
доллара.
| 
