Газета
«Наш
Мир»
Израильская экономика отличается особенно высокой концентрацией
производства и капитала в сравнении с другими западными странами.
Примерно двадцать крупных фиансово-экономический групп контролируют
большую часть израильской экономики. Почти в каждой важной отрасли
экономики (банковское дело, страхование, мобильная связь) ситуацию
контролируют всего два-три основных игрока.
Крупные бизнес-группы владеют как финансовыми учреждениями, так и
производственными и торговыми структурами - компаниями по продаже
недвижимости, энергетическими концернами, сетями розничной торговли,
коммуникационными фирмами, средствами массовой информации. Подобного
рода "перекрестное" владение финансовыми и производственными структурами
дает людям, контролирующим гигантские бизнес-кланы, колоссальную силу.
Подобная концентрация идет в ущерб свободной конкуренции, экономическому
росту и благосостоянию граждан. Она ведет к высоким ценам и весьма
среднему уровню услуг - поскольку отсутствует подлинная конкуренция.
Огромная мощь основных бизнес-групп, позволяющая им оказывать влияние на
политические процессы, создает угрозу демократии.
Рыночная экономика, по своей сути, противоречит высокой концентрации
капитала и производства. Рыночная экономика несовместима с
существованием монополий и картелей. Рыночная экономика может быть
эффективной лишь в том случае, когда на экономическом поле играют
многочисленные игроки при минимальном количестве препятствий и барьеров.
Это ведет к появлению на рынке новых предпринимателей, укрепляет малый и
средний бизнес, который конкурирует с гигантскими компаниями. История
израильской экономики свидетельствует, что до середины 80-х годов она
была еще более централизованной, чем сегодня. Ее контролировали три
основных игрока - правительство (посредством огромного бюджета и
госкомпаний), Всеобщая федерация профсоюзов (Гистадрут) (с помощью банка
Апоалим, компаний "Кур" и "Солель Боне"), два крупных банка, которые
владели также сотнями производственных фирм. Все управлялось сверху -
при крайне низкой конкуренции. Ущерб от подобного ведения хозяйственных
дел был огромен.
С тех пор положение изменилось. Банки были вынуждены продать
компании, которыми они владели. То же самое пришлось сделать Гистадруту и
правительству. Все это было приобретено теми сами двадцатью
бизнес-кланами, о которымх шла речь в начале статьи. В результате
израильская экономика стала более соревновательной, более современной,
более профессиональной. И главное - гораздо менее политизированной.
Однако этого оказалось недостаточно, поскольку двадцать
фиансово-экономических групп, почти полностью контролирующих израильскую
экономику, - это слишком высокая и весьма проблематичная степень
концентрации производства и капитала..
Пришло время вплотную заняться этим вопросом. Премьер-министр
Биньямин Нетаниягу заявил недавно, что он намерен осуществить ряд
действий с целью сократить концентрированность израильской экономики. Он
поручил генеральному директору своей канцелярии создать соответствующую
комиссию для рассмотрения этого вопроса. Хочется надеяться, что
комиссия выполнит свою работу в максимально сжатые сроки и отнесется к
возложенной на нее задаче со всей ответственностью. Следует как можно
быстрее осуществить планы по сокращению концентрированности израильской
экономики и улучшить качество жизни граждан страны.