Газета "Наш Мир" Газета «Наш Мир»
Электронный браслет узника вошел в пользование в Израиле около пяти лет
назад и был воспринят в качестве гуманной альтернативы заключению в
тюрьмах, где царят теснота и насилие.
Тысячи нарушителей закона,
ожидающих вынесения судебного приговора, и заключенных были отпущены
домой, где они находятся на ограничивающих их свободу передвижения
условиях - им запрещено покидать определенный район проживания. В
случае, если эти ограничения нарушаются, браслет, который присоединен к
ноге узника, передает сигнал тюременой системе контроля.
Этот
проект был представлен, как технологическое новшество, которое призвано
решить проблемы ужасной тесноты, царящей в израильских пенитенциарных
учреждениях. Предполагалось также, что предпочтительнее вернуть
нарушителя закона в круг семьи вместо того, чтобы он находился в одной
камере с опасными рецедивистами, что лишь способствовало бы его
дальнейшему укоренению в преступной среде. Экономический аспект также
был взят в расчет: содержание преступника с электронным браслетом
ежедневно обходится государству в 81 шекель. Пребывание заключенного в
тюрьме стоит 230 шекелей в день.
Однако, как стало известно из
недавнего журналистского расследования корреспондента "Гаарец" Лиэля
Кайзера, новая технология вошла в пользование без надлежащей
законодательной и организационной подготовки. Не были четко обозначены
критерии использования электронного браслета в качестве альтернативы
содержанию под стражей. В рамках проекта электронный браслет был
использован для контроля не только над мелкими нарушителями закона, но и
над насильниками, убийцами, главарями организованной преступности.
Не
удивительно, что опасные преступники использовали в своих целях
домашний арест. Они нарушали условия своего освобождения из-под стражи,
совершали преступления за пределами своего дома и даже пытались бежать
за границу. В том случае, если преступник нарушает возложенные на него
ограничения, и его электронный браслет передает сигнал, существующий
закон не позволяет немедленно вернуть его в тюремную камеру.
Социально-экономические и политические проблемы оказывают нежелательное
влияние на данный проект. Частная компания, осуществляющая обслуживание
системы контроля над электронными браслетами, отказывается работать в
палестинских кварталах Восточного Иерусалима и отдаленных населенных
пунктах. Кроме того: заключенный должен из собственного кармана оплатить
часть стоимости использования электронного браслета.
Из всего
этого можно извлечь следующий урок: технологические новшества не всегда
решают сложные проблемы. Их использование требует соответствующей
системы регуляции и наличия законодательной базы. Преодоление тесноты и
тяжелых условий содержания в тюрьмах с помощью технологических новшеств –
достойная задача. Осталось только привести технологию в соответствие с
законом.
| 
