Газета "Наш Мир"Бедность - социальная проблема, присущая всем без исключения странам
мира. Например, во Франции и России число живущих за чертой бедности...
одинаковое (около 13%), а в США - еще выше 14.3%, а в ЕС - 17%.
Удивлены? Нет, статистика не обманывает, просто под бедностью в
различных государствах мира подразумеваются абсолютные разные вещи. Что
же такое бедность "по-европейски" и "по-американски" и почему российские
новостные СМИ с гордостью не доносят до граждан РФ, что проблемы
малоимущих Россия решает успешнее, чем в США и ЕС?
Что такое бедность? Или какие критерии используют экономисты
Бедность
- это экономическое положение человека, при котором он не в состоянии
удовлетворить свои минимальные потребности для существования. Лукавство
здесь в следующем:
* Всемирный банк определяет общемировой уровень бедности при доходах менее $ 1,25 в день.
*
но в США, Германии, Франции, Великобритании и др. процветающих
государствах мира существуют иные критерии определения бедности.
Американский стандарт бедности... или почему 14% американцам выгодно быть "бедными и несчастными"
За
чертой бедности в США, согласно официальной статистике, проживает 14,3%
населения (43,6 млн. чел.). Он исчисляется из прожиточного минимума,
умноженного на коэффициент 2,5, и ныне составляет чуть больше $ 1 тыс. в
месяц,- пояснили эксперты землячества трейдеров и инвесторов США и
Канады академии форекс и биржевой торговли Masterforex-V. Ежегодно
уровень бедности корректируется, кроме того, для семей (домохозяйств)
разного состава устанавливается различный порог бедности:
* граждане,
чей доход ниже уровня бедности, получают различные виды помощи от
государства и штата, в котором они проживают. Бедным также помогают
многочисленные социальные и филантропические организации. Причем эта
помощь не обязательно поступает в виде банковского чека – бедные
американцы получают продуктовые талоны, бесплатную пищу, вещи, право на
бесплатное посещение кафе, ресторанов, кинотеатров, прачечных и многое
другое;
* если американец не получает ежемесячно хотя бы (!)$ 700, то
его относят (неофициально, конечно) к самой низшей категории нищих;
*
Но! Более 90% официальных бедных и нищих американцев имеют свое жилье –
дом или квартиру. Почти все бедняки в США имеют автомобиль (иногда два
или даже больше); конечно, это не новый автомобиль, но вполне сносный
для передвижения или перевозки грузов.
* практически все бедные пользуются мобильной связью и имеют дома компьютер с подключенным интернетом;
* половина бедняков имеет медицинскую страховку (федеральную или местную);
*
при этом 90% детей из бедных семей учатся в школе, где получает
бесплатное питание, возможность (опять-таки бесплатно) ездить с
одноклассниками на экскурсии, посещать музеи, выставки, библиотеки.
Правда, получить высшее образование детям бедняков сложнее – для этого
нужно быть или хорошим спортсменом, чтобы получить стипендию на учебу,
или отслужить 5-7 лет в армии.
* среди пенсионеров (то есть тех, кому
за 65) бедняками являются только 6%. В основном это те, кто имеет
небольшой трудовой стаж. Американские пенсионеры не платят подоходный
налог, если их доход в год менее $ 20,9 тыс. (средняя годовая зарплата в
США составляет чуть больше $ 44 тыс.). На питание в США в среднем
тратится 12,3%, так что у американских пенсионеров остается достаточно
средств для полноценной жизни (в том числе и для турпоездок за границу,
отдыха на курортах, хотя в своей стране они официально числятся
бедняками, нуждающимися в заботе государства и многочисленных фондов).
*
приблизительно 60% американских домохозяйств с доходами ниже уровня
бедности получают, как минимум, один вид нефинансовой помощи, а 20% из
них – еще и помощь в денежной форме. Нефинансовая помощь – это
продовольственное пособие (каждый девятый американец покупает товары с
помощью продовольственных карточек), медицинские услуги и пр.
Но
главное – американское государство дает беднякам шанс вырваться из
объятий нищеты. Пользуются этим шансом далеко не все, хотя для этого в
Америке широко используют бесплатные программы получения новой профессии
– старая истина, что лучше дать человеку удочку, чем просто время от
времени подкидывать ему рыбу. «Хочешь поддержки? Работай!» – таков
принцип американской общенациональной системы социального обеспечения.
Работающий человек не только повышает уровень своих доходов, но и за
счет пенсионных отчислений обеспечивает себе беспроблемную старость.
Причем помощь в обучении и трудоустройстве оказывается всем, в том числе
и пенсионерам, и инвалидам. Всего 2,6% работающих американцев живут за
порогом бедности. Так что трудно сравнить жизнь американского бедняка с
живущими за чертой бедности в развивающихся странах.
Что значит бедность по-европейски?
В
Европейском союзе, в который входит 27 стран доля бедняков даже немного
выше, чем в США: 17 процентов, что равно почти 85 млн. человек (больше,
чем население крупнейшей европейской страны – Германии). По оценкам
аналитиков землячества трейдеров и инвесторов Западной Европы академии
Masterforex-V:
* больше всего бедняков в странах бывшего
социалистического лагеря – Латвии (26%), Румынии (23%), Болгарии (21%),
Литве (20%). Меньше всего бедняков, как ни парадоксально, тоже в бывшей
социалистической стране – Чехии (9%). «Золотую середину» занимают
Германия (15%), Швеция, Дания, Австрия (по 12%).
* бедными в
Евросоюзе считаются те граждане, чей доход (включая социальные выплаты)
меньше 60% от уровня зарплаты в стране проживания. Зарплаты в странах ЕС
разные, поэтому, чтобы считаться бедняком в Люксембурге, нужно получать
меньше 18,5 тыс. евро в год. В Дании уровень бедности – 14,5 тыс., в
Ирландии – 13,7 тыс., Великобритании – 13,1 тыс., Швеции – 12,1 тыс.,
Финляндии – 11,8 тыс., Германии – 10,9 тыс. Самый низкий порог
бедности зафиксирован в Румынии ( 1,1 тыс.) и Болгарии ( 1,3 тыс.).
*
бедность в Европе определяется не по уровню доходов, а по наличию
материальных благ. Eurostat (Европейское статистическое агентство)
выделяет 9 видов материальных благ: возможность питаться мясом (птицей,
рыбой) как минимум через день, наличие автомобиля, стиральной машины,
телевизора, телефона, возможность хотя бы недельного отпуска,
проводимого вдали от родного дома, способность оплатить непредвиденные
расходы (то есть наличие сбережений), возможность поддерживать в своем
жилье необходимую температуру и т.д. Если хотя бы 3 из этих материальных
благ отсутствуют, то семью следует считать бедной.
* бедные
европейцы получают помощь от государства. В Германии, например,
безработная семья с двумя несовершеннолетними детьми получает не только
пособие (более 1,1 тыс. евро в месяц), но и квартиру до 90 кв. м,
бесплатные коммунальные услуги, бесплатные поездки с классом для
школьников и многие другие льготы. При этом в отличие от Америки
работающие немцы не всегда чувствуют себя лучше, чем безработные,
поэтому до 1,3 млн. немцев в дополнение к зарплате получают еще и
социальное пособие по бедности.
* в скандинавских странах (Финляндия,
Швеция, Норвегия, Дания) действует такая социальная модель устройства
общества, что бедными становятся настоящие маргиналы (например,
наркоманы). В этих странах действует «социальный договор» – богатые
платят за бедных (в Дании, например, 2/3 ВВП перераспределяется через
налоговую систему). Каждый пятый в этих странах живет за счет социальных
пособий (по безработице, нетрудоспособности и пр.). Понятие
«долгосрочная бедность» вообще нетипично для скандинавов.
* на еду
европейцы тратят столько же, сколько американцы, например, во Франции –
14% доходов, в Великобритании – 11%. У европейских бедняков хватает
средств на покупку не только товаров длительного пользования (бытовая
техника и даже новый автомобиль), но и на откладывание сбережений,
покупку страховки, образование и медицинские услуги.
Вырастающие проблемы Америки и Европы?
Картина
бедности и в Америке, и в Европе была бы более радужной, если бы не…
эмигранты. Выходцы из беднейших стран Африки, Азии, Латинской Америки,
попав в благополучные страны, довольствуются минимумом, который в
десятки (а то и сотни) раз превышает уровень доходов на их исторической
родине. Большинство таких эмигрантов не имеют современных
специальностей, а их опыт земледелия, скотоводства или ремесленничества
не нужен современным экономикам. Поэтому многие из них предпочитают
существовать на минимальные пособия всю жизнь и не работать. Так, в
Дании среди этнических датчан только 1,1% пенсионеров живут ниже порога
бедности – а среди пенсионеров-эмигрантов таковых насчитывается 27,4%.
При этом доля неэтнических датчан составляет уже 10% населения страны. |
