Газета "Наш Мир" br>Европейские (в основном, итальянские)
специалисты по Ливии считают, что отсутствие в Ливии крупных
городских конгломераций и разбросанность населения по малонаселенным
городкам может ослабить волну революции. Власть Каддафи,
по их мнению, держится на договорах с лидерами мощных
племенных кланов и если ему удастся сохранить лояльность, хотя бы
части племен, подавить восстание ему будет значительно легче. Прагматичные
европейцы воевать не хотят и не могут. Ирака и Афганистана
им более чем достаточно. Они хотят торговать и не хотят
африканских нелегалов на улицах своих городов. Так что американцам
с англичанами, скорее всего, придется воевать с полковником Каддафи
без европейской поддержки, если они вообще на это решатся.
Ливия — это страна из восточной сказки.
В течение десятилетия одна из беднейших Африканских стран, бывшая
парием международного сообщества, превратилась в богатую страну,
с которой кокетничают великие державы. Погружаясь в хаос революции,
Ливия становится угрозой для Евросоюза, опасающегося наплыва нелегальных
иммигрантов.
Название «Ливия» можно найти уже в староегипетских папирусах. Так
называлась территория на запад от Нила, заселенная племенами
воинственных кочевников. Позднее на этой территории появились греческие
колонии, римские и арабские города. После победы над Оттоманской империей
в 1912 году эти земли перешли к Италии и вначале назывались
Итальянской Северной Африкой. 20 лет спустя, при Муссолини, любившем
символику Римской империи, итальянцы окрестили эту колонию Ливией (так
назывались во времена римского господства племена берберов, населявшие эти
земли). После Второй Мировой Войны Италия отказалась от прав на Ливию
и в 1947 году ООН признала независимость этого территориального
образования. В качестве суверенного государства Ливия начала свое
существование в 1951 году, став монархией, управляемой королем
Идрисом I. Так возникло четвертое по территории (1,8 миллиона
кв.километров) государство в Африке. 90% территории Ливии — это
пустыни и большинство из 6,4 миллиона ливийцев живет на узкой
прибрежной территории Средиземного моря.
Получив независимость, Ливия стала одним из самых бедных государств
Африки. Однако вскоре оказалось, что в ливийских песках скрыты сокровища.
В 1959 году были разведаны месторождения нефти — очень высокого
качества и легко извлекаемой. Концессии на добычу получили Западные
концерны, в основном, американские, которые весьма интенсивно использовали
полученные таким образом права. В 60-е годы прошлого века
годовая добыча нефти достигала 150 миллионов тонн (в два раза больше, чем
в Ираке и несколько больше чем в Кувейте). Однако нефтедоллары
доставались, в основном, американцам, в связи с чем король Идрис
не пользовался популярностью в стране. 1 сентября
1969 года, воспользовавшись тем, что его Величество отбыли на отдых
в Турцию, молодые офицеры Королевской Армии под руководством капитана
Муамара Каддафи совершили государственный переворот. Ливия стала республикой
и совершила резкий поворот в своей внешней и внутренней
политике. Американские и британские военные базы были эвакуированы,
а в 1973 году была национализирована нефтяная промышленность.
Несмотря на формально республиканское политическое устройство страны,
реальная власть перешла к Муамару Каддафи. Политические партии были
запрещены вместе с профсоюзами, Ливия стала «джамахирией». Этот термин
изобрел Каддафи в своей «Зеленой Книге», утверждая, что это — третий
путь — между капитализмом и коммунизмом, власть, непосредственно
принадлежащая народу.
Он пытался создать некий союз африканских государств, поддерживал
по всему миру так называемые «движения освобождения» по всему миру.
Стоит напомнить, что к числу поддерживаемых Каддафи движений освобождения
были ИРА, ЕТА и немецкие левые террористы. Эта поддержка поглощала часть
нефтедолларов, но и Ливии оставалось немало. Еще 25 лет тому
назад Социалистическая Джамахирия была богаче Италии и Южной Кореи.
Несмотря на то, что 75% продовольствия Ливия импортировала, цены его
были доступны для всех, благодаря правительственным дотациям. Улицы ливийской
столицы были заполнены западными автомобилями, которые закупало правительство,
продавая затем госслужащим по символическим ценам. Тысячи ливийцев
за государственный счет получали образование в странах бывшего
социалистического лагеря, правительство выплачивало каждому ливийцу по 500
долларов «отпускных» и Мальта была заполнена ливийскими туристами
(в то время существовало соглашение о безвизовом обмене между
двумя странами). Денег в стране было много, а рабочих рук
не хватало. Ливия стала Меккой для ищущих хорошо оплачиваемую работу
специалистов-нефтяников, врачей из стран восточной Европы. Тысячи египтян,
палестинцев, турок, поляков, немцев из ГДР работали на строительстве
дорог и заводов в этой стране.
Каддафи любил впечатляющие инфраструктурные проекты. В глубине Сахары была
построена ирригационная система из труб большого диаметра, производство
которых было освоено в Ливии. Общая стоимость инвестиций составила
25 миллиардов долларов.
В
80-е годы обострились отношения Каддафи с Западом.
В 1981 году в ответ на обстрел ливийской армией своих самолетов
США ввели эмбарго на импорт ливийской нефти. После взрыва ливийцами
дискотеки в Западном Берлине американские ВВС бомбардировали дворец
Каддафи. В 1988 г. Ливийские агенты взорвали над шотландским городом
Локерби самолет авиакомпании PanAm, с 270 пассажирами на борту,
а через несколько месяцев — самолет UTA, летевший из Чада
в Париж. Ливия стала парием международного сообщества. В ответ
на отказ Каддафи выдать террористов ООН наложила на Ливию
политические и экономические санкции. В начале 90-х цены
на нефть упали и вместе с санкциями это привело
к фактическому разорению страны.
Каддафи начал подавать Западу знаки к примирению. Он публично осудил
террористическую атаку 11 сентября 2001 года, а после свержения
американцами Саддама Хусейна провел секретные переговоры с США
и Великобританией. В ходе этих переговоров Ливия согласилась
отказаться от производства оружия массового поражения, началось
уничтожение ливийских арсеналов боевых отравляющих веществ. Семьям погибших над
Локерби пассажиров Каддафи выплатил 2,7 миллиарда долларов компенсации, 170
миллионов долларов получили от него семьи погибших пассажиров авиакомпании
UTA. В ответ США отменили эмбарго на торговлю с Ливией. Триполи
стал местом паломничества политиков и предпринимателей со всего мира,
мировые же столицы, в свою очередь, с почетом принимали
чудаковатого полковника Каддафи, размещая в удобном для него месте его
знаменитый бедуинский шатер. В эпоху мирового энергетического кризиса
Ливия, имеющая подтвержденные запасы нефти в количестве 44 миллиардов
баррелей и неподтвержденные — в три раза больше, стала вновь
крайне привлекательным партнером для промышленно развитых стран. Полковник явно
ощутил потребность в модернизации страны — готовилась приватизация
десятков крупнейших промышленных предприятий, возобновилась инвестиционная
активность. Турция получила контракты на строительство общей суммой
15 миллиардов долларов, Россия — контракт на строительство
железных дорог на 3 миллиарда, Франция приступила к модернизации
аэропорта в Триполи и готовилась к строительству АЭС. Все эти
замечательные экономические планы перечеркнуло «восстание 17 февраля»,
ставшее для большим сюрпризом Каддафи. Ведь еще в январе
он с видом собственного превосходства давал совету Тунису, предлагая
соседней стране брать пример с Ливии и ввести у себя
«джамахирию». Однако все произошло ровно наоборот — пример Туниса,
а затем и Египта, оказался заразительным для Ливии.
То, что происходит сегодня в Ливии, иначе как гражданской войной назвать
нельзя. Соединенные Штаты и Великобритания рассматривают варианты
вторжения с целью отстранения от власти полковника Каддафи. Снова,
как и в случае вторжения в Ирак, между англосаксами
и Европой возникает напряжение, связанное с различием в подходе
к использованию вооруженных сил в целях «гуманитарной
интервенции».
Вот как комментирует эту проблему директор Римского отделения European Council
on Foreign Relations (Европейского Совета по Международной политике)
Сильвиа Францескон (Silvia Francescon):
«Европа ставит на выживание Каддафи, поскольку не верит, что
он не сможет защититься от восставших. Стабильность, которую
должен обеспечить Каддафи на южных границах Европы, — это,
по моему мнению, иллюзия, но страны Евросоюза явно в нее верят.
Ливийская проблема всегда будет восприниматься через призму угрозы огромной
волны иммиграции из Африки, которая может хлынуть из Триполи.
В 2008 году правительства Берлускони и Каддафи подписали договор,
обязывающий Триполи заблокировать пути нелегальной иммиграции, в первую
очередь, из Черной Африки, для которой Ливия всегда была транзитной
страной. Италия обещала Ливии 5 миллиардов долларов в виде инвестиций
взамен за эту „услугу". Каддафи держит слово: количество нелегалов после
подписания договора уменьшилось на 80-90%.»
Действительно, Каддафи открыто угрожает, что если Италия и другие страны
Евросоюза отвернутся от него, он разблокирует пути нелегальной
иммиграции в Европу. Итальянский министр иностранных дел Франко Фраттини
(Franco Frattini) уже заявил, что Европа не должна пытаться экспортировать
Западную модель демократии в Ливию. Трудно рассматривать это заявление
иначе как косвенную поддержку режима Каддафи. Премьер Италии Сильвио Берлускони
на вопрос журналиста, что он предпринял в связи с событиями
в Ливии, ответил, что пока не звонил Каддафи, поскольку не хотел
ему мешать.
Европейские (в основном, итальянские) специалисты по Ливии считают,
что отсутствие в Ливии крупных городских конгломераций
и разбросанность населения по малонаселенным городкам может ослабить
волну революции. Власть Каддафи, по их мнению, держится
на договорах с лидерами мощных племенных кланов и если ему
удастся сохранить лояльность, хотя бы части племен, подавить восстание ему
будет значительно легче. Бенгази, где началось восстание, — это
традиционный центр антиправительственных выступлений. В
90-е
годы Каддафи топил в крови все возникавшие там восстания, что позволяет
итальянским специалистам прогнозировать победу полковника и на этот
раз. Ливия — первый по объему поставок партнер Италии в импорте
нефти и четвертый — в импорте газа. Триполи недавно объявил
о том, что собирается инвестировать в модернизацию
нефтегазодобывающей промышленности 30 миллиардов долларов. Это лакомый
кусок для европейских концернов, которые, естественно, заинтересованы
в сохранении в Ливии status quo.
При этом армия Каддафи — это не египетская армия, существующая
на средства американских налогоплательщиков. У него есть деньги,
и он готов использовать не только кнут, но пряник. Каддафи
задабривает ливийцев, отменяя все налоги и таможенные пошлины.
Прагматичные европейцы воевать не хотят и не могут. Ирака
и Афганистана им более чем достаточно. Они хотят торговать
и не хотят африканских нелегалов на улицах своих городов. Так
что американцам с англичанами, скорее всего, придется воевать
с полковником Каддафи без европейской поддержки, если они вообще
на это решатся.
|