Газета "Наш Мир" Нутряное чутье не подвело российских любителей конспирологии. Само
собой, арабские революции оказались на руку Соединенным Штатам. Они
позволили Вашингтону скрыть от глаз мировой общественности тот кошмар,
который творится в США уже два месяца. Почти половина штатов: от
огромной Калифорнии до крохотного Массачусетса – охвачены массовыми
акциями протеста. Кое-где число участников измеряется сотнями тысяч
человек. Протестующие врываются в административные здания и блокируют
работу органов местной власти. Оппозиционные парламентарии бегут в
соседние штаты. Суды завалены исками, власти устраивают лихорадочные
голосования в парламентах штатов под крики «позор», а демократы и
республиканцы спешно собирают подписи, чтобы отозвать друг у друга
рекордное количество депутатов.
Все происходящее – это
своеобразная месть Республиканской партии президенту Обаме. До ближайших
президентских выборов ждать еще почти два года, поэтому избавиться от
самого Обамы республиканцы не могут. Зато в ноябре 2010 г. в США прошли
промежуточные выборы, и с начала 2011 г. во многих штатах сменилось
руководство. В основном, с демократического на республиканское. Самое
время спасать страну от социализма хотя бы на местном уровне, а заодно
лишить демократов одной из основных групп поддержки.
Власти
сразу 18 из 50 штатов США (почти во всех губернаторское кресло и
парламент – под контролем республиканцев) объявили, что собираются
урезать права профсоюзов бюджетников, чтобы победить дефицит бюджета и
снизить задолженность штатов. В каждом штате у этой меры есть свои
нюансы, но суть везде одна: лишить профсоюзы бюджетников возможности
заключать коллективные трудовые договоры с работодателем, то есть с
государственной властью.
Жителям континентальной Европы и тем
более России такая мера показалась бы настоящим свинством и безумием.
Ведь любому левомыслящему человеку ясно, что ограничения на коллективные
трудовые договоры бюджетников означает одно: финансовое положение
врачей, учителей и прочих госслужащих ухудшится. Никакие бюджетные
дефициты и государственные долги того не стоят. Режьте в бюджете, что
хотите, но зарплаты учителей и врачей трогать нельзя.
Аналогичного
мнения придерживаются и многие жители США. Среди них сам президент
Обама, который осудил массовую инициативу штатов и назвал ее «атакой на
профсоюзы». Особенно бурные протесты развернулись в Висконсине. В
пятимиллионном штате на улицы столицы штата, Мэдисона вышли около 100
000 человек. Причем вышли несколько раз, не говоря уже о регулярных
более мелких митингах. На протяжении нескольких недель протестующие
занимали здание парламента штата, не позволяя депутатам проголосовать за
преступные поправки. Сам Майкл Мур приезжал в провинциальный Мэдисон,
чтобы там на митинге проклясть капиталистов. О своей солидарности с
американскими протестующими заявил, соответственно, легендарный польский
профсоюз «Солидарность».
Чтобы спасти Висконсин от
антипрофсоюзных поправок, оппозиционные парламентарии-демократы бежали в
соседний Иллинойс, лишив республиканское большинство необходимого
кворума. Но хитрые республиканцы выкинули из законопроекта все
положения, касающиеся расходования бюджетных средств (для которых
требуется кворум), оставив только антипрофсоюзные ограничения, и приняли
его простым большинством голосов. Таким образом профсоюзы бюджетников
Висконсина (кроме полицейских и пожарных) лишились возможности заключать
коллективные договоры по каким-либо параметрам, кроме зарплаты,
максимальный рост которой республиканцы ограничили темпами инфляции.
Сейчас
противостояние в Висконсине переместилось с улиц и парламента в суды.
29 марта суд временно приостановил вступление в силу нового закона из-за
процедурных нарушений. Но вернуть все назад уже вряд ли получится. В
Висконсине республиканцы контролируют и парламент, и пост губернатора, и
они твердо намерены протолкнуть антипрофсоюзные ограничения, потому что
уверены – это добавит им популярности у американских избирателей.
И
ведь действительно добавит. Американцы – не европейцы. Тысячи выходят
на профсоюзный митинг, а миллионы подсчитывают, сколько им приходится
платить налогов на содержание этих бюджетников и их профсоюзов. Судя по
социологическим опросам, большинство американцев считают, что власти
должны решать бюджетные проблемы не с помощью новых налогов и
заимствований, а снижать расходы, сокращать госслужащих и даже урезать
права профсоюзов. И если бы они так не думали, то республиканец Скотт
Уокер вряд ли получил бы большинство голосов на губернаторских выборах в
Висконсине в 2010 г. Потому что в своей предвыборной кампании Уокер
прямо говорил, что собирается урезать расходы штата, в том числе за счет
снижения зарплат бюджетников.
Американцы понимают, что большие
расходы бюджета на образование и медицину еще не гарантируют высокого
качества этих услуг. Зато уравнительные условия коллективных трудовых
договоров – это надежный способ снизить эффективность госрасходов. Чтобы
доказать это, республиканцы Висконсина сделали своим знаменем молодую
учительницу Меган Сэмпсон. В 2010 г. она выиграла титул «Лучший молодой
учитель штата», а потом попала под сокращение. Руководство школы, где
работала Меган, ничем не могло помочь своему ценному сотруднику. Условия
коллективного договора профсоюза требовали, чтобы сокращения
проводились за счет самых молодых работников.
Да и сама
концепция профсоюзов бюджетников не очень стыкуется с понятием
эффективности. Одно дело – частное предприятие, где работники, конечно,
хотят зарплату побольше, но в то же время боятся банкротства своего
работодателя. И совсем другое – бюджетники, у которых такого ограничения
нет. Мало того, политики, наоборот, заинтересованы в том, чтобы лишний
раз повысить им зарплату – это лучший способ получить дополнительные
голоса на ближайших выборах. А крайними остаются налогоплательщики,
которые никак не представлены в этой сделке между политиками и
бюджетниками, хотя финансируют и тех, и других.
Несколько
штатов, например Техас и Северная Каролина, запретили коллективные
договоры с профсоюзами бюджетников еще в 90-е гг. И ничего страшного,
никакого провала в области соцуслуг там не случилось. Сейчас к ним
прибавится еще десяток штатов, где республиканцам удастся продавить
новые ограничения вопреки сопротивлению демократов, для которых
профсоюзники – самый надежный избиратель. И так, постепенно, профсоюзы
бюджетников, где сейчас состоит около 36% занятых в этом секторе,
исчезнут из экономики США. Точно так же, как за последние 50 лет в США
фактически вымерли профсоюзы работников частного сектора (членство в них
в 1960–2010 гг. упало с 32% до 7%). В развитой экономике работодатель
заинтересован в конкретном, уникальном работнике не меньше, чем работник
в работодателе, и у них обоих нет никакого желания содержать еще
каких-то бездельников из профсоюза.
|
