Роберт Гейтс разносит «двухуровневый» альянс тех, кто хочет вести войну, и тех, кто не хочет разделять риски и затраты.
Американский министр обороны Роберт Гейтс (Robert Gates) предпринял
стремительную атаку на европейское самодовольство и благодушие в
вопросах обороны, заявив, что НАТО превратился в «двухуровневый» альянс
тех, кто хочет вести войну, и тех, кто заинтересован лишь в «разговорах»
и миротворчестве.
В своем самом резком и грубом предупреждении за
все почти пять лет пребывания во главе Пентагона при двух американских
президентах Гейтс объявил, что увядающая приверженность Вашингтона
европейской безопасности может означать смерть шестидесятилетнего
альянса.
В своей прощальной речи в Брюсселе за три недели до своего ухода с
поста главы Пентагона Гейтс в буквальном смысле сердился и негодовал, с
раздражением и презрением высказываясь о сокращениях европейских
расходов на оборону, неэффективном и неудачном планировании, и
фактически зачитал выговор и строгое предупреждение элитной европейской
аудитории.
НАТО столкнется с «туманам, если не мрачным и унылым
будущим», станет «обреченным на коллективную военную бесполезность,
устарелость и несоответствие», отметил Гейтс, предупредив (впервые), что
НАТО живет в неспокойное время, и что новое молодое поколение
американских лидеров может отказаться от одного из важнейших элементов
трансатлантической системы безопасности, установленного в 1949 году.
«Если
нынешние тенденции упадка в оборонных возможностях Европы не будут
сдержаны или им на смену не придут обратные, будущие американские
политические лидеры - те, для кого холодная война не была таким
формирующим опытом, каким она была для меня - могут решить, что возврат
инвестиций Америки в НАТО слишком незначителен, и дело того не стоит».
Он
обрушился на проведение Европой кампании бомбардировок против Каддафи в
Ливии, а также велел европейцам забыть о любых идеях вытаскивания своих
войск из Афганистана в поэтапной манере, и сказал, что крупным новым
фактором, из-за которого возникли вопросы по поводу выживаемости НАТО,
стала «политическая и экономическая обстановка в Соединенных Штатах».
«Самый
мощный военный альянс в истории всего 11 недель занимается проведением
операции против плохо вооруженного режима в малонаселенной стране», -
сказал Гейтс о возглавляемой Англией и Францией кампании в Ливии.
«Однако многим союзникам уже начинает не хватать боеприпасов, и они
требуют от США в очередной раз покрыть разницу».
Доля США в
натовских военных расходах возросла до 75%, что гораздо больше, чем на
пике холодной войны, когда Вашингтон держал сотни тысяч военнослужащих
по всей Европе. Американский налогоплательщик не будет больше терпеть
такое - американский конгресс и «столкнувшаяся с проблемами американская
политика в целом» взбунтуются против расходования «становящихся все
более драгоценными средств вместо стран, которые очевидно хотят
переложить на плечи американских налогоплательщиков растущее бремя в
области безопасности, образовавшееся в результате сокращения европейских
бюджетов на оборону».
НАТО выродилась и деградировала в альянс
«тех, кто хочет и может платить цену и нести бремя вовлеченности, и тех,
кто наслаждается преимуществами членства в НАТО, но не хочет разделять
риски и расходы», - кипел от злости Гейтс.
Отметив, что он на
двадцать лет старше, чем президент Барак Обама, Гейтс заявил, что
гарантии безопасности Вашингтона для Европы, выразившиеся в альянсе
НАТО, постепенно сходят на нет из-за поколенческих перемен.
«Я
последний высокопоставленный руководитель в американском правительстве,
который является продуктом холодной войны», - сказал бывший глава ЦРУ.
«Эмоциональное и историческое отношение» его сверстников к НАТО
«устаревает». «Есть много новых членов конгресса, которые в таком
возрасте, что годятся мне в дети или даже во внуки».
Поколенческие
изменения, экономические трудности и отказ Европы брать на себя
ответственность за свою собственную безопасность - все это является
питательной средой для упадка и возможного конца НАТО.
«Ход
событий последних двадцати лет не может продолжаться», - сказал Гейтс.
«В прошлом я открыто высказывал беспокойство по поводу превращения НАТО в
двухуровневый альянс: между членами, которые специализируются на
«мягких» гуманитарных, миротворческих, переговорных задачах и задачах
развития, и тех, кто проводит «жесткие» боевые миссии… Более это уже не
гипотетические опасения. Мы уже дошли до этой точки. И это неприемлемо».
В
марте все 28 стран-членов НАТО проголосовали за миссию в Ливии, добавил
он. «Менее половины приняли участие, и меньше трети выразили желание
участвовать в ударных операциях», - сказал он.
«Откровенно
говоря, многие из тех союзников, что отсиживаются в сторонке, делают это
не потому, что они не хотят участвовать, а просто потому, что они не
могут. Военные возможности просто отсутствуют».
В испепеляющей
атаке на европейский оборонный истэблишмент он публично раскритиковал
союзников за сокращение оборонных бюджетов, но признал, что шансов на
то, чтобы переломить тенденцию, крайне мало.
«Грубая реальность
заключается в том, что будет все меньше склонности и терпения в
американском конгрессе по отношению к тому, чтобы расходовать
становящиеся все более драгоценными средства от имени стран, которые
очевидно не желают выделять необходимые ресурсы или осуществлять
необходимые изменения, чтобы они могли считаться серьезными и способными
партнерами в вопросах своей собственной обороны».