Газета "Наш Мир" br>
Мартовская словесная перепалка по ливийскому вопросу между
президентом Д. Медведевым и премьером В. Путиным дала повод многим
«экспертам» диагностировать разногласия в правящем тандеме. Но позиции
российских лидеров были выверенными и, скорее всего, заранее
согласованными. Президент был озабочен сохранением внешнеполитической
репутации нашей страны, а премьер — сохранением российского
экономического присутствия в Ливии, решением проблемы ливийского долга
$4,5 млрд и обеспечением занятости на многих российских предприятиях.
Это сегодня можно уверенно прогнозировать выгодное для России скорое
разрешение ливийского противостояния, а тогда, в марте, крупнейшие
российские компании занимались подсчетами возможных миллиардных потерь.
ОАО «РЖД»
История взаимоотношений российских железнодорожников с Ливией
началась еще в 2006—2007 гг., когда были заключены предварительные
соглашения об участии ОАО «РЖД» в модернизации ливийской железнодорожной
инфраструктуры.
В ходе визита президента России В. Путина в Триполи «железнодорожный»
контракт на сумму 2,2 млрд евро был подписан. В конце 2008 г. на счета
РЖД поступили первые авансовые средства в размере 14,4 млрд рублей, или
более 360 млн евро. Основные работы вело дочернее общество РЖД ОАО
«Зарубежстройтехнология». В 2009 г. «Зарубежстройтехнология» уложило
первые 14 км путей, собрало 110 стрелочных переводов, а также возвело в
г. Рас-Лануф Центральную строительную лабораторию и вахтовый поселок. На
строительстве магистрали были задействованы около 3500 строителей, в
том числе 289 инженеров, а также более 1734 единиц техники.
«Зарубежстройтехнология» — далеко не единственный российский участник
проекта, так как до 70% оборудования, техники и металлоизделий
предполагалось закупить в России. Часть специализированной техники
планировалось приобрести у российских производителей: ОАО
«Калугапутьмаш», ОАО «Калужский завод «Ремпутьмаш», ОАО «Ярославский
вагоноремонтный завод «Ремпутьмаш», ЗАО «Тулажелдормаш», ОАО «Кировский
машзавод 1 мая». В 2009 г. дебиторская задолженность
«Зарубежстройтехнологии» вследствие авансовых платежей российским
предприятиям по ливийскому проекту увеличилась в 8,9 раза (с 217,8 млн
рублей до 1934,6 млн рублей), а в 2010 г. общая сумма заключенных
договоров превысила 20 млрд рублей.
Начавшиеся 15 февраля 2011 г. в ряде районов Ливии массовые
беспорядки привели к приостановке работ и эвакуации сотрудников
ливийского филиала РЖД. Остановленное строительство стало средоточием
сразу нескольких проблем. Во-первых, это вновь ставшая актуальной
проблема урегулирования ливийского долга. Во-вторых, вероятная утрата
десятков миллиардов рублей, инвестированных в реализацию проекта, причем
как в России, так и в Ливии. В-третьих, необходимость дальнейшего
финансирования договоров с многочисленными российскими предприятиями.
ФГУП «Рособоронэкспорт»
В январе 2010 г. в целях урегулирования ливийского государственного
долга по схеме «контракты в обмен на списание» Россия и Ливия подписали
договор на поставку в Ливию российского вооружения на сумму 1,3 млрд
евро.
Конечно, «Рособоронэкспорт», чей совокупный портфель заказов в
настоящее время превышает $38,5 млрд, сможет реализовать продукцию
третьим покупателям. В то же время, в случае смены власти, проблема
ливийского долга может возникнуть снова.
Если суммировать цены двух контрактов — РЖД (2,2 млрд евро) и
«Рособоронэкспорта» (1,3 млрд евро), итоговый результат составит 3,5
млрд евро, или почти $5 млрд, притом что ливийский долг был зафиксирован
в размере $4,5 млрд. Таким образом, посредством заключения и исполнения
контрактов с РЖД, «Рособоронэкспортом», а также реализации нескольких
протоколов о намерениях с другими российскими компаниями на общую сумму
до $5 млрд дополнительно проблема долга могла быть урегулирована
полностью.
ОАО «Газпром»
20 декабря 2006 г. «Газпром» стал победителем тендера на разведку и
разработку углеводородов блока №19 на шельфе Средиземного моря Ливии (в
тендере участвовало более 45 компаний). «Газпром» получил права на
разработку месторождения на срок до 30 лет, а инвестиции должны
составить более $200 млн.
В марте 2007 г. было подписано Соглашение о разведке и разделе
продукции (EPSA) с ливийской Национальной нефтяной корпорацией (NOC).
Кроме того, 27 апреля 2007 г. «Газпром» подписал с немецким концерном
BASF рамочное соглашение по обмену активами, по которому российская
компания получила 49% в компании «Винтерсхалл АГ» (Wintershall AG).
Как констатирует сам «Газпром», операции в Ливии в основном
проводились через ассоциированную компанию «Винтерсхалл АГ». По
состоянию на 31 декабря 2010 г. выручка «Винтерсхалл АГ» составила 65,4
млрд рублей ($2,1 млрд), инвестиции со стороны «Газпрома» — 11,0 млрд
рублей ($361,0 млн), чистая прибыль — 4,1 млрд рублей ($135,5 млн), в
том числе доля чистой прибыли «Газпрома» — 2,0 млрд рублей ($66,4 млн).
Таким образом, возможные убытки «Газпрома», подсчитанные на основе
публичной отчетности, могут составить около $361 млн.
ОАО «Татнефть»
В октябре 2005 г. «Татнефть» выиграла конкурс на несколько нефтяных
месторождений в районе Гадамиса, а также в районе родного города М.
Каддафи Сирта. Сейсмические исследования и геологоразведочные работы,
так же как в случае с «Газпромом», велись на основе Соглашений о
разведке и разделе продукции (EPSA), заключенных с NOC на срок 30 лет. В
2009—2010 гг. на нескольких нефтяных скважинах была получена первая
нефть.
По итогам 2010 г. общий объем расходов будущих периодов «Татнефти»,
связанных с реализацией ливийского инвестиционного проекта, составил
около $193 млн.
В феврале 2011 г. большинство компаний, работающих на подряде у
«Татнефти», приостановили производственную деятельность, и иностранные
специалисты стали покидать страну. В сложившихся условиях «Татнефть»
была вынуждена эвакуировать персонал и приостановить действие
подписанных ранее контрактов. Уже к концу февраля 2011 г. все скважины,
находившиеся в стадии разведочного бурения или освоения, были
законсервированы.
«Татнефть» надеется, что после нормализации обстановки (в лучшем
варианте — сохранения у власти режима М. Каддафи) компания сможет
продолжить начатые работы. В противном случае убытки «Татнефти» составят
не менее $193 млн.
ОК «РУСАЛ»
22 сентября 2008 г. РУСАЛ подписал Меморандум о взаимопонимании по
созданию совместного предприятия (СП) с Государственным фондом
экономического и социального развития Ливии (ESDF) для реализации
проекта по строительству в Ливии энергометаллургического комплекса.
Предполагалось, что комплекс будет включать алюминиевый завод мощностью
до 600 тыс. т в год и газовую электростанцию мощностью 1500 МВт.
Как известно, одним из главных конкурентных преимуществ РУСАЛа
является относительно дешевая электроэнергия, потребляемая при
производстве алюминия: на европейских предприятиях удельный вес
электроэнергии в себестоимости алюминия достигает 42—44%, на
предприятиях РУСАЛа (как следует из годовой отчетности компании) по
итогам 2009 г. — 28,0%, 2010 г. — 26,3%. Если бы РУСАЛ работал в
условиях справедливого ценообразования на электроэнергию, его продукция
была бы неконкурентоспособной. Вот почему в ливийском проекте приоритет
был отдан строительству электростанции, работающей на местном (дешевом)
природном газе.
Ливийский завод должен был стать третьим по объему производства
алюминиевым предприятием О. Дерипаски после Красноярского (979 тыс. т по
итогам 2010 г.) и Братского (978 тыс. т) алюминиевых заводов. Однако
начавшийся в мире, а затем и в России финансово-экономический кризис,
ухудшение мировой конъюнктуры и обострившиеся долговые проблемы РУСАЛа
отодвинули реализацию проекта на второй план.
Другим событием в истории взаимоотношений РУСАЛа и клана Каддафи
стало IPO РУСАЛа, состоявшееся в начале 2010 г. Реализация 10,6% акций
РУСАЛа принесла компании $2,2 млрд, а крупнейшими инвесторами стали
Внешэкономбанк, купивший 3,2% акций за $663 млн, и ливийский суверенный
инвестиционный фонд Libyan Investment Authority (LIA), ставший
собственником 1,4% акций за $300 млн. Как утверждают многие источники,
решение о покупке бумаг LIA принималось с личного согласия семьи М.
Каддафи, а также высших представителей России.
В ходе IPO весомые доли в РУСАЛе приобрели инвестиционный фонд Н.
Ротшильда NR Investments Limited (0,48% акций за $101 млн), хедж-фонд
американского инвестора и многолетнего партнера Н. Ротшильда Дж. Полсона
Paulson & Co. (0,47% акций за $99 млн), а также структуры
китайского бизнесмена Р. Ньена (0,09% за $19 млн).
В 2008 г. публичную огласку получила тайная встреча на яхте с
участием самого О. Дерипаски, Н. Ротшильда, нынешнего министра финансов
Великобритании консерватора Дж. Осборна, а также тогдашнего торгового
представителя Великобритании в Евросоюзе, еврокомиссара по торговле
лейбориста П. Мандельсона, контролировавшего тарифы на поставки в ЕС
цветных металлов. Британская The Sunday Times опубликовала рассказ Дж.
Осборна о том, что О. Дерипаска не раз оказывал П. Мандельсону «некие
услуги». В ответ Н. Ротшильд опубликовал в The Times открытое письмо, в
котором, в частности, рассказал, что О. Дерипаске предлагалось
профинансировать консерваторов через подконтрольную российскому олигарху
британскую компанию LDV Group Ltd.
Нельзя сбрасывать со счетов и версию об управлении инвестиционным
фондом Ротшильда и лично Н. Ротшильдом частью капиталов клана Каддафи.
Вполне вероятно, что летом 2010 г. фонд Н. Ротшильда был готов
предоставить собственные или совместные с кланом Каддафи средства для
выкупа принадлежащего холдингу «Интеррос» пакета акций ОАО «ГМК
«Норильский никель».
События в Ливии поставили О. Дерипаску практически в тупиковое
положение. С одной стороны, личные отношения с Саифом эль-Исламом
Каддафи, деньги ливийского режима, вложенные в акции РУСАЛа, и другие не
афишируемые совместные проекты диктуют необходимость соблюдения как
минимум нейтралитета, но ни в коем случае не осуждения ливийского
режима. С другой стороны, вероятность ареста принадлежащих LIA акций
РУСАЛа и возможное предъявление О. Дерипаске обвинений в финансовом
пособничестве повинному в гибели тысяч людей ливийскому руководству
предопределяют «отказ» от дружбы с Каддафи и поддержку действий
прозападной коалиции. Отметим, что второй сценарий в настоящее время
предпочитает Н. Ротшильд, демонстративно дистанцировавшийся от
ливийского «наследника».
* * *
Успешное выполнение предложенных России на саммите G8 посреднических
функций в урегулировании ливийского конфликта, без сомнения, станет
очевидным внешнеполитическим и макроэкономическим успехом нашей страны.
Позволившим прекратить кровопролитие и избежать убытков в $5,5 млрд. Что
же до высочайших ливийских «разногласий» — они вскоре забудутся.
|