Газета "Наш Мир" br>
Президент США Барак Обама объявил о новой афганской инициативе,
второй за время своего пребывания у власти. Если в первый год правления
он ввел дополнительный тридцатитысячный контингент американских войск в
Афганистан, то теперь, спустя два года, пообещал вывести до конца года
10 тысяч солдат, а к концу лета 2012-го – еще 23 тысячи. Таким образом,
через год в Афганистане останется 68 тысяч военных США – столько,
сколько было при Джордже Буше.
Кроме того, с 2014 года контроль за безопасностью в стране будет
полностью передан местным силам безопасности и правопорядка. Американцы
планируют после этой даты оставить свой контингент, но не участвовать в
боях – по примеру Ирака, где контроль за ситуацией осуществляют местные
силы армии и полиции, но у США на их базах на всякий случай присутствуют
достаточные воинские контингенты, которые, как считается, выполняют
стабилизирующую роль.
Как известно, Обама, заняв кресло в Белом Доме, объявил о том, что
считает именно Афганистан ключевым направлением своей ближневосточной
политики. Этим выбором он дистанцировался от наследия эпохи Буша,
уделявшего основное внимание Ираку. Обама полагает, что от ситуации в
Афганистане зависит глобальное противоборство с исламским терроризмом и
"Аль-Каидой", в частности. Ввиду того, что Афганистан граничит с
Пакистаном, а "Талибан" действует по обе стороны этой границы,
урегулирование в Афганистане будет означать и стабилизацию обстановки в
Пакистане. Также ситуация там важна для решения таких международных
проблем, как наркотрафик (Афганистан – один из ведущих поставщиков
наркотиков в мире), и отношения с Ираном.
Отсталая, замкнутая, не имеющая выходов к морю страна большую часть
XX века не играла в мировой политике почти никакого значения. Но все
резко изменилось в 1979 году – после апрельской революции 78-го и
вторжения советских войск. С этого момента Афганистан стал играть
непропорционально большую роль в международных делах. Десять лет страна
привлекала борцов за освобождение мусульман от коммунистического гнета.
По всему арабскому и исламскому миру в поддержку моджахедов проходили
акции протеста, собирались средства, вербовались добровольцы. Такие
люди, как Усама бен Ладен ехали в Афганистан сражаться с неверными, где
они получили первые навыки партизанской деятельности. Активно помогали
моджахедам США, Пакистан и Китай.
После 1992 года, когда пал режим Наджибуллы, Афганистан превратился в
поле боя между различными группировками моджахедов. В 1994 году на
сцену выступила новая сила – движение "Талибан", построенное на жестком
принципе мусульманского фанатизма, и отрицающая все различия –
племенные, клановые и т.п. Но, тем не менее, талибы всегда опирались на
пуштунские племена.
Напомним, что двумя важнейшими этносами Афганистана являются пуштуны
(их большинство) и таджики. Талибам удалось захватить большую часть
страны, но север Афганистана так и остался под властью таджиков
Ахмад-шаха Масуда, которого агентам талибов удалось убить в 2001 году,
незадолго до свержения их власти. В Афганистане при талибах воцарились
самые жестокие обычаи и мусульманский фанатизм средневекового типа.
Символом ужасов и мракобесия их правления стал взрыв гигантских статуй
Будды в Бамиане, простоявших почти две тысячи лет.
Осенью 2001-го, после террористической атаки 11 сентября, США
предъявили ультиматум правительству талибов, но их вождь Мохаммед Омар
отказался идти на уступки и выдавать американцам Усаму бен Ладена, уже
несколько лет скрывавшегося на территории Афганистана под защитой режима
талибов. Последовала военная операция США "Несокрушимая свобода",
проведенная руками местных противников талибов, и свергнувшая "Талибан".
Затем вместе с Америкой выступили почти все страны Европы, пославшие в
Афганистан свои воинские контингенты под общим руководством НАТО. Было
сформировано временное афганское правительство, ставшее затем
постоянным, во главе с Хамидом Карзаем.
Так началась длящаяся уже почти десять лет новая военная интервенция в
Афганистан. Численность руководимого НАТО контингента международных сил
ISAF (The International Security Assistance Force) превышает количество
войск, бывших у СССР в этом регионе в самый разгар его войны. Однако,
чем дольше продолжается война, тем меньше надежд на ее благоприятный
исход. Точнее, проблема, в первую очередь, заключается в том, что никто
не знает, каким собственно должен быть хеппи-энд, ради которого почти
150 тысяч иностранных солдат находятся в Афганистане. Построение
многопартийной демократии? Разгром талибов? Удержание правительства
Карзая у власти?
Несмотря на проведенные по указанию Обамы наступления на юге
Афганистана в 2009-2010 годах, где в основном и происходят самые тяжелые
бои, и где находится центр пуштунского сопротивления, трудно сказать,
что ситуация переломлена и талибы разгромлены. Они, подобно головам
гидры, вырастают словно сами собой, стоит только войскам коалиции
покинуть ту или иную провинцию. Война идет без надежды на успех, что
приводит к постепенному нарастанию на Западе желания уйти из
Афганистана, либо начать договариваться с талибами о мире напрямую.
Силовая операция в этой стране не пользуется поддержкой ни среди
широкой общественности, ни среди правящих элит. Западные правительства
все чаще оказываются в роли тянущих тяжкий воз непопулярной акции. Их
лидеров обвиняют и в авантюризме, и в неоколониализме, и в желании вести
войну в далеких землях за чуждые народам интересы.
Еще больше ухудшает положение сторонников интервенции глубокое
разочарование в результатах деятельности правительства Хамида Карзая.
Оно погрязло в коррупции и трайбализме, и неспособно убедить население
Афганистана в преимуществах свержения власти талибов и установления
нового режима.
Понятно, что просто бросить все и вывести войска из Афганистана Обама
не может. Слишком много лично он положил на чашу весов в пользу силовой
операции. Не может он и предложить альтернативу Карзаю. У него нет в
запасе какой-либо популярной фигуры. Внутри США он испытывает сильнейшее
давление – американские налогоплательщики хотят знать, куда и во имя
чего расходуются миллиарды долларов. В Конгрессе он уже столкнулся с
сильнейшей оппозицией своей внешней политике – Палата представителей,
где преобладают республиканцы, проголосовала против выделения средств на
поддержку оппозиции в Ливии. Правда, Сенат, чье мнение в данном вопросе
важнее, все-таки позволил Обаме в течение года использовать
американские вооруженные силы в Ливии, но все равно сигнал президенту
уже дан. Поэтому, имея в перспективе продолжение войны в Ливии, а также,
возможно, и в Сирии, Обаме крайне важно дать соотечественникам ясную
перспективу достойного завершения войны в Афганистане. Выдвинутый им
план должен удовлетворить обе стороны – и тех, кто считает, что уступать
талибам нельзя, и тех, кто полагает, что надо уходить из Афганистана
безо всяких условий.
Но представляется, что несмотря на поддержку со стороны ряда
зарубежных деятелей, например, премьер-министров Испании и
Великобритании, будущее афганской политики США скрывается в густом
тумане. Буквально на следующий день после заявления Обамы в провинции
Логар взрыв автомобиля унес жизни 60 человек, более 100 получили
ранения. Талибы показали свою силу и непреклонность.
Афганистан оказывается для Обамы не примером успешного решения
проблемы мирового терроризма, а тупиком или даже ловушкой, из которой
нет выхода, по крайней мере, достойного. Америке предстоит либо бежать,
как бежали из Вьетнама, либо продолжать присутствие в далекой стране с
враждебным населением, пытаясь объяснить простым американцам, зачем это
нужно.
|