Власти США обнародовали новую стратегию борьбы с
транснациональной преступностью, которая, по словам президента Барака
Обамы, все больше угрожает национальной безопасности страны и всего
мира.
В понедельник президент Обама подписал указ о
введении санкций против четырех транснациональных преступных
группировок. Это японская якудза, итальянская каморра, мексиканская Los
Zetas и восточноевропейская организация, которая фигурирует в документе
как "Братский круг", "Семья одиннадцати", или "Двадцатка".
Санкции включают замораживание
собственности и американских банковских счетов членов этих группировок,
отказ им во въезде в США и запрет на коммерческие сделки с ними
американцев.
В справке министерства финансов США, которое
отвечает за соблюдение новых санкций, говорится, что "Братский круг" -
это многонациональная группировка, состоящая из главарей и
высокопоставленных членов нескольких евразийских преступных групп,
базирующихся в основном в бывшем Советском Союзе, но распространяющих
свою деятельность на Ближний Восток, Африку и Латинскую Америку. Многие
члены "Братского круга" исповедуют общую идеологию, основанную на
традиции "воров в законе", которая стремится распространить свою форму
преступного влияния на весь мир".
"Братский круг", - продолжают авторы справки, -
является координационным органом нескольких преступных сетей,
функционирующих на национальном уровне..."
Этим термином пользовалось ФБР в первоначальный
период своего интереса к "русской мафии", но в последние годы он,
казалось, вышел из употребления. Его пропагандировал автор
опубликованной в 2000 г. популярной книги "Красная мафия" покойный
Роберт Фридман, который писал, что "Братский круг" - это "правящий совет
воров".
Загадочная "Семья одиннадцати"
Термины "Семья одиннадцати" и "Двадцатка" пока
загадочны, хотя журналист Стивен Хэнделман упоминал в своей книге
"Товарищ преступник" (1995 г.) "братскую семерку", которая, по его
словам, была синонимом "Братского круга".
В 28-страничном документе Белого дома,
озаглавленном "Стратегия борьбы с транснациональной организованной
преступностью", поименно упоминаются лишь двое уроженцев бывшего СССР,
которые, по словам американских властей, представляли угрозу для США.
Это бывший киевлянин Семен Могилевич (Шнайдер),
привлеченный в Пенсильвании за аферу с ценными бумагами, и харьковский
хакер Сергей Ястремский по прозвищу Максик.
В аналогичном документе, который выпустил на
этой неделе Национальный совет по разведке, упоминаются москвич Виктор
Бут, ожидающий суда в Нью-Йорке по обвинению в попытке продажи оружия
левой колумбийской группировке ФАРК, большая группа армян, арестованных в
США в октябре прошлого года за махинации в сфере государственного
здравоохранения, и группа арестованных в 2005-2007 годах узбеков,
обвинявшихся в контрабанде людей.
Белый дом отметил, что упор на борьбу с
террористическими организациями, наметившийся после 11 сентября 2001
года, повлек за собой "значительные бреши" в сборе разведданных о
транснациональных преступных организациях (ТПО). Между тем, отмечают
правоохранители, около трети разоблаченных ими в последние годы ТПО
имели связи с террористическими организациями.
Выступая в понедельник на пресс-конференции,
замминистра финансов США Дэвид Коэн сообщил, что отныне американские
власти будут широко применять к ТПО меры те же финансового воздействия,
которые оказались эффективными в борьбе против "Аль Каиды" и других
радикальных группировок.
Министр юстиции США Эрик Холдер заявил на той же
пресс-конференции, что он будет настаивать на применениии к ТПО закона
RICO, который направлен против организованной преступности и с большим
успехом применяется в США против итальянской мафии. Американский минюст,
по словам Холдера, сделает особой упор на борьбе с отмыванием денег,
контрабандой оружия, киберпреступностью и хищением интеллектуальной
собственности.