Газета "Наш Мир" br>
Сессия Генеральной Ассамблеи
ООН как сигнал к огненной "арабской осени"? Еще недавно такое едва ли
можно было себе представить. Но начавшаяся 13 сентября в Нью-Йорке 66-я
сессия Генассамблеи вполне может таким сигналом стать.
Очередной "большой сбор" на Гудзоне и так, по вполне понятным
причинам, должен был пройти под знаком последствий "арабской весны", но
теперь повестка обогатилась раскаленным вопросом о палестинской
независимости. Президент автономии Махмуд Аббас намерен в самом начале
сессии официально подать в Совет Безопасности заявку на принятие ПА в
члены ООН и признание палестинской государственности.
От такой перспективы очень многих в ООН охватывает чувство, в чем-то
схожее с ужасом неизбежного. Самое большое испытание ждет Вашингтон как
патрона Израиля. Для президента Барака Обамы это классический случай,
когда и остановить нельзя, а остановить - еще хуже.
Палестина, да еще на фоне недавнего полного разрыва отношений Израиля
с недавно дружественной Турцией, разгрома неделю назад посольства
еврейского государства в Каире (только две арабских страны - Египет и
Иордания - имеют мирные договоры с Израилем)? Белый дом не может этого
допустить.
Эр-Рияд: наложите вето, но на нас тогда не надейтесь
Вашингтон уже объявил, что если вопрос дойдет до Совета Безопасности,
то он заблокирует палестинское членство: невозможно не поддержать
Израиль, который решительно против палестинского государства в границах
до войны 1967 года со столицей в Восточном Иерусалиме. Когда США это
сделают, в ближневосточном регионе вспыхнет такое негодование, что
каирский разгром посольства Израиля покажется лишь мягкой прелюдией.
Революционный порыв в регионе совсем не угас, а если в него добавить
еще и антиизраильскую составляющую, то... страшно представить
последствия. Войны в Афганистане, Ираке, Ливии, "накат" на Сирию, а
теперь еще и антипалестинское вето - новый виток радикализации
исламского мира обеспечен. Предупреждение о том, чего можно ожидать
от опрометчивых вето, президент Барак Обама, кстати, получил как раз
накануне начала работы Генассамблеи ООН. Причем предостережение -
серьезнее не бывает, потому что оно - от главного арабского союзника
Вашингтона в регионе, Саудовской Аравии.
"Накладываете вето - теряете союзника" под таким заголовком в New
York Times опубликовал статью-обращение к Бараку Обаме. Турки
Аль-Фейсал, бывший глава разведки Саудовской Аравии и бывший посол
Эр-Рияда в США, человек не просто причастный к разработке внешней
политики нефтяной монархии, но главный ее теоретик, глава Центра
исламских исследований имени короля Фейсала.
Турки Аль-Фейсал - младший сын почившего короля, племянник нынешнего
монарха Абдаллы и родной брат главы саудовского внешнеполитического
ведомства принца Сауда Аль-Фейсала. В публикации он очень доступно
разъяснил, какие потрясения ждут регион и какие неприятности - США, если
Вашингтон не пропустит палестинскую заявку в ООН. Его статья - это даже
не "дорожная карта", это карта минных полей.
Вот выдержка: "США должны поддержать палестинскую заявку на
независимость...или они рискуют потерять остатки доверия в арабском
мире. Если они этого не сделают, американское влияние еще более
ослабеет, безопасность Израиля будет подорвана, Иран будет укреплен, что
увеличивает шансы на новую войну в регионе... Более того, Саудовская
Аравия далее не сможет сотрудничать с Америкой так, как она это делала
на протяжении всей истории. С учетом того, что большая часть арабского
мира все еще возмущена, большинство арабов и мусульман, которые требуют
справедливости для палестинского народа, будут воспринимать Саудовскую
Аравию и США как нечто токсичное...".
Аль-Фейсал не намекает, а прямо говорит, что возмущение будет уже не всеарабским, а всемусульманским. Отдает джихадом? Да.
Вашингтон один на один с арабским гневом
Обаме действительно будет крайне трудно объяснить, почему Вашингтон -
и Запад в целом - ведут войну против Муамара Каддафи в Ливии,
подталкивают весь арабский мир к свержению режима Башара Асада в Сирии,
но при этом отказываются поддержать вполне законное и совсем не
неожиданное требование палестинцев о независимости. Только по причине
того, что этого не хочет Израиль.
Американцев, естественно, тревожит и то, что они могут остаться в СБ
ООН со своим правом вето в полнейшем одиночестве, и арабский
(мусульманский) гнев обрушится исключительно на них. После только что
отмеченной трагической годовщины 9/11 это зловещая перспектива.
Посему в ООН дипломаты Госдепартамента усиленно обрабатывают Британию,
еще одного постоянного члена СБ с правом вето, чтобы она его тоже
использовала. Лондон же с этим еще не определился.
Параллельно продолжается нажим на Аббаса, в надежде уговорить его не
подавать заявку. Конгресс на этой неделе объявил слушания по проблеме
палестинской независимости и угрожает перекрыть прямую финансовую помощь
администрации автономии, если Аббас не откажется от своего намерения.
Она оценивается в чуть больше 50 млн долларов (гуманитарная помощь,
через программы ООН и неправительственные организации, не связанные с
руководством автономии, - около 200 млн, но ее не собираются урезать).
До развязки осталась неделя
Хронология надвигающейся драмы и ее будущие акты выглядят на сегодня
примерно так. Махмуд Аббас прибывает в Нью-Йорк 19 сентября и, вероятнее
всего, уже на следующий день, 20 сентября, встречается с генсеком ООН
Пан Ги Муном и подает официальную заявку на членство. 21 сентября на
сессии начинается общая политическая дискуссия, а 23 сентября на ней
выступает Аббас.
Заявка сначала должна пройти через СБ ООН, который, по процедуре,
должен рекомендовать СБ включить ПА в члены ООН. Там, за исключением США
и еще не определившейся Британии, все остальные постоянные и
непостоянные члены - "за".
Россия - в их числе, и наш представитель в ООН Виталий Чуркин уже
объявил, что он будет голосовать "за". Впрочем, это не трудно было
предугадать, поскольку Москва признала Палестину (ООП) еще в 1988 году.
Если обращение ПА будет поставлено на обсуждение СБ и заветировано
Вашингтоном, то Аббас готов пойти обходным путем - обратиться уже
напрямую к Генеральной Ассамблее. Здесь право вето не действует.
Палестинцы могут потребовать голосования по повышению статуса в ООН с
нынешнего "субъекта-наблюдателя" до "государства-наблюдателя без права
голосования". Это нечто вроде последней ступени перед полным членством.
Новый статус открывает двери к участию в десятках организаций (типа
ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ, Совете по правам человека) и договоров ООН, включая и
возможность возбуждать дела против Израиля в Международном уголовном
суде.
В ООН сегодня состоят 193 государства (последний новый член - Южный
Судан, получивший независимость этим летом). О поддержке независимости
ПА уже объявили около 120 стран. Вполне хватит для изменения статуса.
На территориях автономии к началу общей дискуссии в ООН и выступлению
Аббаса уже запланированы масштабные демонстрации палестинцев в
поддержку независимости. Когда США наложат вето на заявку (возможность
того, что Аббаса дожмут и он ее не подаст, все же остается), то начнутся
уже незапланированные, но еще более мощные демонстрации. И не только на
палестинских территориях.
Андрей Федяшин
|