Президент России Дмитрий Медведев издал указ об исключении из списка
запрещенных к приватизации предприятий атомного ледокольного флота
России. Этот документ вносит изменения в государственную программу
приватизации государственных и муниципальных предприятий, утвержденную
указом Бориса Ельцина от 24 декабря 1993 года.
В госкорпорации «Росатом» считают, что новый указ позволит резко повысить эффективность деятельности «Росатомфлота».
«Перед
Россией стоят масштабные задачи освоения Арктики, развития Северного
морского пути и расширение научной деятельности в этом регионе. Без
мощного ледокольного флота и повышения эффективности его
функционирования этого добиться невозможно. Недавно было заявлено о
строительстве трех новых двухосадочных атомных ледоколов», - говорится в
официальном заявлении госкорпорации.
В пресс-службе «Росатома»
отклонили просьбу «Голоса Америки» об эксклюзивном интервью на данную
тему, сославшись на комментарий, который дал Сергей Кириенко.
Руководитель Федерального агентства по атомной энергии отмечал, что в
отношении атомного флота России «Никаких продаж, никакой приватизации не
может быть никогда». В случае акционирования «Росатомфлота», продолжал
Кириенко, «все 100 процентов останутся в государственной собственности и
управлять ими будет "Росатом”».
Россия намерена наращивать свой
потенциал в Северном ледовитом океане, и с этой целью может
дополнительно построить пять новых атомных ледоколов, а не три, как было
анонсировано ранее. Однако, эти планы, по словам Кириенко, будут
корректироваться в соответствии с рекомендациями Минтранса РФ.
В настоящее время в федеральном бюджете на три года заложено 20 млрд рублей на строительство ледоколов нового типа.
Экономическая ситуация
Тревогу
российского руководства по поводу отстаивания национальных интересов на
Северном полюсе выразил вице-президент РАН Николай Лаверов, который
заявил, что нынешний атомный ледокольный флот России «уже через пять лет
будет абсолютно недееспособен».
Кандидат географических наук,
пресс-секретарь Научно-исследовательского института Арктики и Антарктики
Сергей Лесенков рассказывает, какое значение имели российские атомные
ледоколы для науки страны.
«Сотрудничество нашего института и
"Росатомфлота” было налажено давно и протекает к взаимной выгоде, –
отмечает Лесенков. – Присутствие наших экспертов на борту ледоколов
позволяет вести мониторинг состояния ледяного покрова во всех районах
Арктики, включая труднодоступные».
Эксперт добавляет, что с
помощью ледоколов в центральном арктическом бассейне обеспечиваются
научно-исследовательские дрейфующие станции.
Сергей Лесенков
также подчеркивает, что в экстраординарных ситуациях атомные ледоколы
способны обеспечивать в любое время экстренную эвакуацию полярников с
дрейфующих льдов.
Пресс-секретарь Научно-исследовательского
института Арктики и Антарктики относится к будущему атомного
ледокольного флота России с оптимизмом, ибо «экономическая ситуация в
стране относительно устойчива и предсказуема». Кроме того, уверен Сергей
Лесенков, концепция российских научных исследований в Северном
Ледовитом океане была пересмотрена «с учетом современных вызовов и новых
технологических возможностей, ибо время не стоит на месте и нужно
рационально учитывать достижения научно-технологического прогресса на
пользу своей страны».
Арктические амбиции
Военный
обозреватель Александр Гольц в своих выводах более осторожен. Он
отмечает, что повышенный интерес к Арктике, который в последние годы
проявляют многие страны, связан с «реальным, или мнимым потеплением
глобального климата», что, в свою очередь, может привести к таянью
арктических льдов. «Теоретически, это открывает немалые возможности,
связанные с добычей углеводородов и других природных ресурсов», -
отмечает Александр Гольц.
Эксперт отмечает, что если таяние
арктических льдов станет очевидным, то это откроет новые морские пути из
Северной Америки в Европу, что в экономическом плане будет чрезвычайно
выгодно России. «Понятно, что России очень хочется воспользоваться это
возможностью, ибо здесь пролегает морской шельф, где, якобы
сосредоточены гигантские нефтяные ресурсы, которые невозможно
разрабатывать в условиях Вечной мерзлоты. Поэтому – главное "застолбить”
за собой эти перспективные возможности», - подчеркивает Александр
Гольц.
При этом эксперт замечает: «Канада проводит
военно-морские маневры в арктических льдах, армия Соединенных Штатов
запрашивает в Конгрессе дополнительные суммы на строительство новых
ледоколов… В общем, свой «кусок хлеба с маслом» стараются не упустить
все страны, имеющие выход к Арктике».
Что же касается указа
Дмитрия Медведева об исключении из списка запрещенных к приватизации
предприятий атомного ледокольного флота России, то, по мнению Александра
Гольца, «российское правительство оказалось владельцем активов,
развивать которые оно не в состоянии, поскольку для этого просто нет
денег». Эксперт убежден, что в данном случае необходимо привлечение
частных инвесторов, меньшая бюрократизация, поощрение инициативы и
прочие компоненты, характерные для экономики в развитом либеральном
государстве.
«Указ Дмитрия Медведева вполне нормальный. Он не
означает, что завтра наступит расцвет атомного флота, но нужно понимать
разницу между прежней формой собственности – государственным унитарным
предприятием – и тем, что будет – акционерным обществом, контрольный
пакет которого находится в руках правительства».
Разница же,
отмечает Александр Гольц, заключается в следующем. Чиновники ГУП были
заинтересованы лишь в том, чтобы поддерживать хорошие отношения со
своими непосредственными руководителями в кабинете министров: «Никакого
контроля при нынешней политической системе в России над ними не было.
Можно было делать все, что угодно, лишь бы найти общий язык с ревизорами
вышестоящих органов».
Александр Гольц не склонен обольщаться и
по поводу новой формы собственности «Росатомфлота», при которой
контрольный пакет акций все равно остается в руках государственных
органов.
«Тем не менее, они должны будут публиковать ежегодные
финансовые отчеты, они будут более открыты для анализа сторонними
наблюдателями. И это позволит более-менее реально взглянуть на ситуацию,
складывающуюся на атомном флоте страны», - заключает военный
обозреватель.
