Газета "Наш Мир" Распад СССР 20 лет назад был благом для Грузии, Армении и Азербайджана –
несмотря на многочисленные проблемы, которые он за собой повлек и
которые эти страны продолжают переживать. К такому единодушному мнению
пришли эксперты из этих стран, принявшие участие в конференции на тему
«Южный Кавказ: 20 лет независимости», проходившей в Фонде Карнеги за
международный мир в Вашингтоне.
Эксперты обсуждали, в частности,
экономические реформы в Грузии, Армении и Азербайджане, проведенные за
20 лет независимости, и их эффективность.
Ингилаб Ахмадов
(Ingilab Ahmadov), эксперт Общественного центра финансового мониторинга
(Public Finance Monitoring Center) , считает, что «мы не должны брать за
точку отсчета советскую экономику, потому что она была искусственной».
«И ее распад был лишь вопросом времени», – сказал, отвечая на вопрос
«Голоса Америки», политолог из Азербайджана.
По мнению Владимера
Папавы (Vladimer Papava), представителя Грузинского фонда
стратегических и международных исследований (Georgian Foundation for
Strategic and International Studies) из Тбилиси, распад СССР был благом
не только для Грузии, но и для России, потому что она теперь может
«развить весь потенциал своей экономики».
«Что касается наших
экономических сложностей, они имеют место быть не из-за распада СССР, а
из-за наших собственных ошибок, – считает Владимер Папава. – Мы должны
сравнивать нашу ситуацию не с советскими временами, а с
восточно-европейскими странами, которые сейчас являются членами
Евросоюза. И пытаться понять, почему мы по-прежнему так далеки от этих
стран и наши реформы не приводят к абсолютному успеху».
Коллега
Папавы, эксперт Мамука Церетели (Mamuka Tsereteli), профессор
Американского университета (American University) в Вашингтоне и
представитель Американо-грузинского делового совета (America-Georgia
Business Council), добавил, что благодаря распаду СССР грузины стали
видеть мир по-новому.
«Посмотрите, как много грузин сейчас
находятся в этом зале, – сказал он. – Конечно, не все еще могут
путешествовать, в наших трех странах еще очень много проблем. Но если
посмотреть на траекторию развития – она является позитивной. Еще через
20 лет – что составит библейскую цифру 40 – ситуация будет намного,
намного лучше».
Давид Григорян (David Grigorian), эксперт
организации «Политический форум Армении» (Policy Forum Armenia, тоже
считает распад СССР положительным фактором для Армении.
«Армения
получила независимость, – сказал он. – Остается открытым вопрос:
использовали ли мы все предоставленные нам возможности? И на этот вопрос
я попытался ответить в своей презентации».
Армения: «безнадежная стагнация»
Что
касается презентации Давида Григоряна, в которой он говорил об
экономической ситуации в своей стране (с такими презентациями выступили
все вышеперечисленные эксперты), армянский специалист нарисовал
достаточно безрадостную картину. Он назвал настоящую экономическую
ситуацию в Армении «безнадежной стагнацией», которая образовалась из-за
политических пертурбаций в марте 2008 года и в результате глобального
экономического кризиса.
«В 2008 году мы увидели, что Армения не
готова к преодолению кризиса, – считает он. – И дальнейшие попытки
увеличить ВВП Армении были, с моей точки зрения, неадекватными.
Управление финансами и бюджетом остается очень сложным из-за высокого
национального долга и из-за самой структуры этого долга. Программа по
стимулированию экономики или отсутствует, или усложнена раздутым
валютным курсом. Ранее, еще до начала кризиса, в стране сформировался
класс олигархов, которые сильно влияют на политику в Армении. В стране
коррупция, повсеместно нарушается право на неприкосновенность частной
собственности».
Однако, несмотря на все сложности, эксперт с
оптимизмом смотрит в будущее. По его словам, Армения все же вышла из
кризиса, ее ВВП уже достиг объема ВВП 2007 года. «Граждане Армении и
представители диаспоры остаются привержены развитию экономики Армении», –
отметил Давид Григорян.
Азербайджан: море нефти
Из
трех южнокавказских стран в наилучшем экономическом положении находится
Азербайджан – в первую очередь, из-за значительных запасов нефти на ее
территории, считает Ингилаб Ахмадов.
Азербайджанский эксперт
рассказал, что на Азербайджан приходится 74% ВВП всех трех стран Южного
Кавказа. Нефтяной сектор представляет почти 50% ВВП самого Азербайджана,
примерно 64% бюджетных поступлений приходится именно на нефтяную
промышленность. 92,5% нефтепродуктов, добываемых и производимых в
Азербайджане, идет на экспорт.
За последние 20 лет позитивным
факторами развития экономики Азербайджана, по мнению Ингилаба Ахмадова,
явилась открытость для западных инвестиций, реконструкция и
восстановление многих аспектов инфраструктуры страны и то, что Баку стал
одним из самых богатых, красивых и быстрорастущих городов мира.
К
негативным сторонам экономики Азербайджана эксперт отнес высокий
уровень безработицы, утерю многих отраслей промышленности, которые
функционировали в советское время, а также упадок в сельском хозяйстве.
Ингилаб Ахмадов также отметил упадок в системе образования страны,
потерю высококвалифицированных работников, которые уезжают за границу, и
высокий уровень коррупции.
«Азербайджан не является членом ВТО,
– добавил он. – В стране высокий уровень слияния бизнеса, бюрократии и
политики. Я могу сделать следующий вывод: Азербайджан – страна с
большими природными ресурсами, но на сегодняшний день ее экономика не
является самодостаточной».
Грузинская мифология
Что
касается Грузии и ее успехов, Владимер Папава, представитель
Грузинского фонда стратегических и международных исследований, в своем
выступлении попытался развенчать несколько мифов о ситуации в Грузии:
«Миф
номер один: Грузия – страна либеральных реформ. Действительно,
различные бюрократические препоны и необходимость получения различных
лицензий были устранены, и сейчас начать свой бизнес в Грузии достаточно
просто. Но у нас огромное количество нарушений права на частную
собственность. Я бы сказал, что наша экономика и не либеральная, и не
большевистская – это сочетание неолиберализма и необольшевизма.
Миф номер два: в Грузии победили коррупцию. Но по-прежнему распространена коррупция на высшем уровне, элитная коррупция.
Миф
номер три: у Грузии нет экономических связей с Россией. Это неправда. В
Грузии работает много российских компаний, многие граждане Грузии
проживают в России. Если посмотреть на официальные данные, 57% переводов
финансовых средств приходят из России. Россия – пятый по значимости и
объему торговый партнер Грузии.
Еще один миф: Грузия – страна
европейской ориентации. Главная сложность сейчас для Грузии – это
достичь соглашения о свободной торговле с Евросоюзом. В феврале этого
года президент Саакашвили, выступая в Парламенте, сказал, что Грузия
сможет достичь этого соглашения только к 2015 году. И в той же самой
речи он сказал, что к 2017 году экономика Грузии станет как
сингапурская. Осуществить и то, и другое одновременно мне не
представляется возможным».
Владимер Папава также считает, что
парадоксом войны Грузии и России стал тот факт, что после войны Грузия
получила значительные финансовые средства на восстановление.
«Сама
война была ужасным событием, но в случае с Грузией она способствовала
получению финансовой помощи и экономическому развитию, – сказал эксперт.
– После российской агрессии международная общественность решила помочь
Грузии. На конференции в Брюсселе в ноябре 2008 года было решено
выделить Грузии 4,5 миллиардов долларов, что для такого небольшого
государства – огромная сумма. И еще один миллиард выделил Международный
валютный фонд. Причем их этих средств 2 миллиарда – это грант. Эти
средства очень помогли Грузии разрешить ее экономические трудности».
Подводя
экономические итоги последнего 20-тилетия, профессор Американского
университета в Вашингтоне Мамука Церетели подчеркнул, что для всех трех
стран Южного Кавказа безработица является серьезной проблемой. По
результатам опроса, проведенного в Грузии, Армении и Азербайджане,
многие люди в этих странах называют себя безработными, хотя, вероятно,
какой-то очень скромный источник дохода у них и есть. В Грузии число
таких граждан, считающих себя безработными, составляет 30%, в Армении –
38%, в Азербайджане – 39%.
|
