Газета "Наш Мир" br> Четверть века прошло с начала переговоров о вступлении Турции в
Европейский Союз, но до сих пор не ясно, когда Анкару примут в ЕС и
примут ли вообще. Причин тому - множество, однако не все они связаны с
политикой.
Турция в Европейском Союзе? Сегодня, 14 апреля 2012 года, спустя
ровно 25 лет после начала переговоров о вступлении Анкары в ЕС, это
звучит неактуально. Большинство европейцев выступают против принятия
Турции, да и среди турок, согласно данным за 2011 год, только 38
процентов поддерживают идею присоединения к Евросоюзу. А ведь еще в
2004 году еврооптимистов среди турецкого населения было 73 процента!
Более того, турецкие власти дают понять, что больше не считают своим
главным приоритетом вступление в ЕС.
Турция всегда стремилась в Европу
Как же так вышло? Ведь Турция всегда стремилась в Европу. Выбрав
европейский вектор развития еще при легендарном Ататюрке, страна после
Второй мировой войны участвовала в плане Маршалла по восстановлению
Европы, в 1949 году вступила в Совет Европы, в 1952 году стала членом
НАТО, а в 1959 году подала заявку на ассоциативное членство в
Европейском экономическом сообществе - организации-предшественнице
Евросоюза. Уже в 1963 году в Анкаре был заключен договор, который
открывал перед Турцией перспективу вступления в ЕЭС.
Однако
новый этап сближения начался только в 1990-е годы, когда Турция, не
будучи членом Евросоюза, вошла в Таможенный союз (впервые в истории
объединенной Европы), а на турецкой территории было внедрено
корпоративное право, принятое в ЕС. Наконец, в конце 1999 года Брюссель
впервые предоставил Турции статус кандидата на вступление, увязав это с
требованием значительных реформ, прежде всего в области гражданского
права.
Пока Евросоюз активно расширялся, диалог с Турцией
проходил чрезвычайно сложно. Только в 2005 году Брюссель начал
официальные переговоры о вступлении Анкары в ЕС. Однако на сегодняшний
день из-за ряда причин они, по крайней мере частично, приостановлены на
неопределенное время.
Причин - множество
Формально причиной стало то, что ЕС потребовал от Турции открыть
морское и воздушное сообщение с Республикой Кипр. Но Анкара не признает
ее и обещает сделать это лишь в ответ на прекращение изоляции
Евросоюзом непризнанной Турецкой Республики Северного Кипра.
Но в действительности причин для прекращения процесса сближения ЕС и
Турции гораздо больше, чем только спор вокруг Кипра. Так,
законодательство Турции до сих пор не приведено в соответствие с
европейскими стандартами. С точки зрения Брюсселя, Анкара недостаточно
соблюдает права женщин, а также национально-религиозных меньшинств.
У Евросоюза сегодня масса своих проблем, связанных в первую очередь с
долговым кризисом, которые заставляют куда более консервативно оценивать
планы дальнейшего расширения. Брать на себя экономические риски
вхождения Турции в состав ЕС пока тоже никто не готов. В общем, как это
сформулировал министр иностранных дел ФРГ Гидо Вестервелле (Guido
Westerwelle), "Турция не готова к вступлению, а ЕС - к приему". Так что
публично тема Турции ушла с повестки дня в Брюсселе.
Наконец,
для многих по-прежнему актуален мировоззренческий, по сути, вопрос:
можно ли соединить Запад и Восток? Есть ли место мусульманской Турции в
христианском Евросоюзе?
Самоуверенная Турция
А что Турция? Ее желание присоединиться к Евросоюзу не исчезло, но
заметно ослабло, чему способствовал не только тупик в переговорах по
Кипру, но и прежде всего завидное экономическое развитие Турции
последних лет, на которое даже мировой кризис не оказал значительного
влияния.
Если раньше вступление в Евросоюз воспринималось как
крайне важный импульс для экономического и политического развития, то
теперь тот факт, что это событие откладывается, воспринимается
спокойно. "Сегодня мы самая быстрорастущая экономика в Европе", -
заметил министр Турции по делам ЕС Эгемен Багыш.
Даже
сторонники евроинтеграции в Турции уверены, что европейцы пользуются
двойными стандартами. "С самого начала переговоров ЕС не относился к
Турции так же, как к другим кандидатам. К сожалению, двойные стандарты
характерны для этого процесса", - заметил в беседе с корреспондентом DW
Ченгиз Актар из стамбульского университета Бакчешехир.
Приостановка переговоров о вступлении Турции в ЕС развязала руки
правительству премьер-министра Эрдогана: из большого пакета
согласованных с ЕС преобразований он, по мнению эксперта, проводит лишь
те реформы, которые выгодны правящей элите в Анкаре. "Европа потеряла
влияние на Турцию. Определяющей стала внутренняя динамика, так что
политические реформы замедлились", - считает Актар.
Забыть о европейской перспективе Турции? Отнюдь
"Европейский Союз для нас - один из важнейших мирных проектов в истории
человечества. И его существование зависит от интеграции и расширения",
- подчеркивает министр по делам ЕС Эгемен Багыш. Турция, по его
словам, призвана стать мостом между Западом и Ближним Востоком.
И хотя ведущие политики Европы, прежде всего президент Франции Николя
Саркози и канцлер ФРГ Ангела Меркель (Angela Merkel), настроены против
вступления Турции в ЕС, никто в принципе не отрицает, что в будущем это
может произойти. Дискуссию о членстве Турции в ЕС стоит возобновить
лет через десять, заметил как-то глава германского МИДа Гидо
Вестервелле.
|