Помощник госсекретаря США Роберт Блейк, чье турне изначально включало презентацию стратегии "нового Шелкового пути" в Казахстане, визит в Киргизию, а затем визит в Узбекистан, внезапно отменил посещение Алма-Аты и Бишкека и сразу направляется в Ташкент. Мало того, круглый стол с бизнес-лидерами по экономической интеграции в Средней Азии помощник госсекретаря США также перенес из Алма-Аты в Ташкент.
С чем связана такая резкая перемена в планах Блейка, официально не сообщается. Однако в столице Казахстана, где крайне чувствительно относятся к знакам внимания со стороны зарубежных партнеров, была обнародована информация, породившая эффект разорвавшейся бомбы. Как сообщила газета "Литер", орган правящей партии власти Казахстана "Нур Отан", итогом визита помощника Хиллари Клинтон в Ташкент станет подписание договора о размещении американских войск на территории Узбекистана.
По данным издания, "заручившись поддержкой Штатов, Узбекистан может спокойно отпустить вожжи в отношениях с соседскими странами, с которыми часто возникают ресурсные споры. США, со своей стороны, в подобном поведении Узбекистана заинтересованы, ведь при таких обстоятельствах страна, в которую поступают только инвестиции в виде вооружения, или укрепление стабильности в регионе становятся зависимыми от американской стороны". Более того, "если смотреть на происходящее с другой стороны, то при размещении американских военных в Узбекистане вооруженными базами США со всех сторон окажется окружен Китай. Также ожидаемо, что через Ташкент Вашингтон попытается влиять на Москву".
По мнению экспертов, внезапная перемена планов Блейка связана с желанием Вашингтона повлиять на содержание только что принятого закона "Об утверждении Концепции внешнеполитической деятельности Республики Узбекистан". А именно — пункта №3 этого закона, который гласит, что "Республика Узбекистан не допускает размещения на своей территории иностранных баз и объектов". Для Пентагона, который старается сделать Узбекистан своим союзником на фоне обещаний президента соседней Киргизии вывести базу ВВС США "Манас" до 2014 года, этот пункт означает фактическое сворачивание присутствия в Средней Азии.
Однако президент Узбекистана Ислам Каримов, вышедший недавно из ОДКБ, явно не прочь поторговаться с американцами за корректировку закона. Напомним, что 5 августа закон был одобрен нижней палатой Мажилиса сразу в трех чтениях, а затем верхняя палата отложила его до сентября.
Напомним также, что на днях в Узбекистане был приянт закон. согласно которому все международные автоперевозчики, чьи грузовики весят более 50 тонн, обязаны платить за проезд по дорогам страны из расчета $1 за километр. А если осевая нагрузка превышает обычные нормы, то $2 за километр. Очевидно, что под определения этого закона подпадают, прежде всего, автомобильные платформы с танками и бронетехникой, которую США намерены выводить из Афганистана — сначала по суше, а затем с перегрузкой на железнодорожные платформы. Таким образом, заработать на военном транзите в Ташкенте готовятся.
Москве на вероятное размещение базы США в Узбекистане возразить нечего, поскольку сама она буквально недавно согласилась на размещение перевалочной базы НАТО в Ульяновске.
Отказ Роберта Блейка посетить Казахстан и Киргизию знаменует собой конец эпохи многовекторности во внешней политике стран Средней Азии и начало разделения региона на противостоящие друг другу блоки. Казахстан, чьи "европейские" устремления носят почти исключительно имиджевый характер, является членом Таможенного союза, ОДКБ и потеницальным членом Евразийского союза. А богатая горными ледниками и истоками рек Киргизия, чьи отношения с равнинным газоносным Узбекистаном отягощены этнической резней в Ферганской долине и 20-летними водно-энергетическими спорами, похоже, покончила с метаниями между Россией, США и Китаем.
Еще несколько месяцев назад новый президент Алмазбек Атамбаев грозил удалить российских военных, если Москва не выполнит свои многолетние обещания построить каскад Камбаратинских ГЭС, заняться разведкой нефти и газа и рядом других перспективных проектов. В Бишкеке звучали предложения отдать торпедный завод "Дастан", на который претендует Россия, туркам или индусам. Премьер-министр Омурбек Бабанов открыто лоббировал строительство железной дороги Китай-Киргизия-Узбекистан с узкой "нероссийской" колеей. На прошлой неделе в ходе визита в Москву Бабанов выслушал резкую публичную отповедь премьера Медведева о том, что долг КР перед Россией достиг $500 млн, и только после решения этой проблемы можно будет говорить о строительстве ГЭС.
Напомним, что Россия настаивала на 50% пакета акций в Камбаратинском проекте плюс 25% доверительного управления до окупаемости объектов. Киргизия выступала против. Аналогичная ситуация была в споре вокруг условий покупки завода "Дастан". Шло также препирательство и вокруг размера арендной платы за военные объекты РФ.
Однако еще две недели назад "Росбалту" стало известно, что в Киргизию прилетела группа топ-менеджеров компании "РусГидро". А 14 августа (день-в-день с намечавшимся визитом Блейка в Бишкек) в столице Киргизии высадилась большая правительственная делегация из России во главе с первым вице-премьером Шуваловым, в которую, помимо министра энергетики и зам министра обороны РФ, входили главы почти всех крупнейших сырьевых компаний. 15 августа вечером было объявлено, что Киргизия и Россия преодолели разногласия практически по всем вопросам: и по военным объектам, и по ГЭС. И что, в частности, ГЭС Камбарата-1 и Верхне-Нарынский каскад ГЭС россияне начнут строить в ноябре. А в сентябре будут подписаны все необходимые соглашения.
Кроме того, конкуренты Бабанова в Бишкеке объявили о его скорой отставке и возможном уголовном преследовании.
Мы не знаем, кто в этой ситуации сделал первый шаг. То ли россиянам стало известно о скором размещении базы США в Узбекистане, то ли американцы на ходу изменили свои планы, узнав об успехах Москвы в Бишкеке. Но случившееся, безусловно, резко повышает вероятность выполнения обещаний Киргизии вывести базу ВВС США до 2014 года. И вынуждает Вашингтон искать другие плацдармы. Вечный изменник Каримов, которого Штаты уже год обхаживают назло своим правозащитникам, тут как нельзя кстати.
Виктор Ядуха
