Необходимость проведения изменений в тюремной системе Грузии, была вызвана показом видео с изнасилованиями и избиениями. Это помогло придти к власти Бидзине Иванишвили, ставшего в результате премьер-министром Грузии. Но теперь, спустя почти два месяца после парламентских выборов, тема реформы пенитенциарной системы, вызывает споры, сообщает интернет издание EurasiaNet.org.

Некоторые считают, что реформа продвигается не достаточно быстро, в то время как другие опасаются, что она движется слишком быстро, жертвуя прозрачностью. Большая часть дебатов по законопроекту об амнистии, в настоящее время ведется в парламенте, обсуждается возможность освобождения 6500 заключенных из 23227 находящихся в тюрьмах Грузии, в том числе 185 предполагаемых политических заключенных.

12 ноября, по инициативе двух местных неправительственных организаций, была создана парламентская рабочая группа в состав которой вошли около десятка неправительственных организаций, которая попытается определить, законны ли обвинения по политическим причинам, предъявленные 185 заключенным, и еще 13 лицам, находящимся в розыске.
Представители двух НПО «Ассоциация молодых юристов Грузии» и «42 статья Конституции» утверждают, что двух недель, данных им для выполнения задачи было недостаточно, чтобы получить полный обзор по предоставленному списку. «Конечно, есть некоторая опасность, что каждый может сказать, что является политическим заключенным, но все же, мы не можем дискриминировать тех, кто может стать жертвой, — говорит Тамар Габисония, председатель одной из НПО. — Мы высоко ценим намерение правительства — быстрота принятия решений важна — но все же, решение должно быть справедливым».

Их оппоненты же считают, что нельзя тратить время. Количество заключенных в тюрьмах Грузии выросло более чем в три раза с 2004 года, когда президент Грузии Михаил Саакашвили начал войну с криминалом, и сейчас составляет 514 человек на каждые 100 000 жителей страны.
Адвокат Лия Мухашаврия, глава грузинской неправительственной организаций «Приоритет прав человека», а также бывший кандидат на пост уполномоченного по правам человека, утверждают, что 90 процентов заключенных в Грузии должены быть освобождены из тюрьмы, так как их заключение было необоснованным. «Если не провести никаких радикальных изменений, ситуация будет еще хуже», — говорит Мухашаврия.
Созар Субари, новый министр по исполнению наказаний, пробации и юридической помощи, и бывший омбудсмен при президенте Саакашвили заявил, что он готов к радикальным изменениям; серьезность ситуации в исправительных учреждениях страны побудило его предложить себя на пост министра, сказал он EurasiaNet.org.

В начале этого месяца он прошел свое первое испытание, когда заключенные тюрьмы № 16 в Рустави протестовали против назначения им бывшего главы полиции Тбилиси Левана Абурджания на пост начальника тюрьмы. Акция протеста в тюрьме Ксани против назначения начальником тюрьмы Нукри Хухуа, бывшего заместителя министра по исполнению наказаний, привела к драке между протестующими родственниками за пределами тюремных ворот и солдатами, охранявшими периметр. В связи с этим Хухуа позже ушел в отставку.

Субари заявляет, что бывшие, неназванные им чиновники лояльные к Саакашвили допускали нарушения, шантажируя заключенных. Но Лия Мухашаврия из НПО «Приоритет прав человека», которое предоставляет юридическую помощь нескольким заключенным, иронизирует над подобными утверждениями, говоря, что они не соответствуют реальности жизни в тюрьме. «Вы не можете назначать начальников полиции директорами тюрем. Вы могли бы рассмотреть другие профессии, такие как психиатры, например», — сказала она.
Субари заявляет, что его приоритетом является улучшение условий жизни заключенных. Он унаследовал переполненные тюрьмы, и сейчас одна из его первостепенных задач обеспечить каждого заключенного более удобным местом для сна. Он утверждает, что 30 процентов грузинских заключенных страдают гепатитом В и С, а также, что у многих наблюдаются признаки психических расстройств.

Как сообщалось, избиения прекратились, и было сделано послабление тюремного режима - процесс, начатый при предшественнике Субари, Георгии Тугуши. Заключенным разрешается иметь сотовые телефоны, посещать церковные службы. Члены группы, ведущей мониторинг ситуации в тюрьмах созданной Тугуши, могут проводить импровизированные проверки.

«Атмосфера изменилась в положительную сторону», прокомментировал Сив Фьортофт, советник из норвежской «Миссии верховенства закона», которая работает с правительством Грузии. Фьортофт добавил, что заключенные теперь более склоны разговаривать с посторонними, «здесь много заключенных, которые не должны находиться в тюрьме».

Что будут делать после освобождения из тюрьмы заключенные, это вопрос, который волнует правозащитника Учу Нануашвили, одного из 51-го члена мониторинговой группы, главу базирующегося в Тбилиси «Центра по правам человека». В грузинской пенитенциарной системе в настоящее время нет программ реабилитации на месте, хотя существуют планы создать с помощью религиозных и общественных организаций соответствующие центры.
«Проблема состоит в том, что делать с тысячами людей на улицах — работы нет? — отмечает Нануашвили. — Как вы используете их?»
Тем не менее, несмотря на такие проблемы, среди родственников заключенных силён оптимизм, что их близкие получат амнистию при новом правительстве.

Родители 20-летнего Андрея Геловани, осужденного в 2011 году по обвинению в убийстве своего лучшего друга, например, призывают своего сына подать прошение в декабре на пересмотр дела, это будет его первый шанс на справедливое судебное разбирательство, и называют бывшую тюремную систему «адом».
Но мать Геловани, признает, что изменения в пенитенциарной системе страны могут занять некоторое время.
«Во-первых, [правительство] должно создать справедливую систему, — сказала она. — Но один месяц — это слишком недостаточное время для изменений».