Газета "Наш Мир" br>
Почти четверть
граждан Евросоюза оказались в 2011 году вплотную близки к черте
бедности, посчитал Евростат. Лидируют по количеству бедных страны
бывшего Советского Союза и соцлагеря в целом. В России, по официальной
статистике, количество бедных существенно ниже, однако европейский
бедняк оказывается богаче российского.
Как говорится в распространенном сегодня докладе статистического
агентства ЕС - Евростата, на грани бедности или социальной
незащищенности находятся 119,6 млн человек, что составляет 24,2% от
всего населения 27 стран Евросоюза. По данным на 2010 год, эта цифра
составляла 23,4%, в 2008 году - 23,5%.
Точного числового выражения «коэффициента черты бедности» по всему ЕС
не существует в связи с чрезвычайно высоким разбросом цен даже в 17
странах зоны евро, не говоря о всех 27 государствах ЕС.
По этой схеме беднейшей страной ЕС стала Болгария, где по европейским
нормам за чертой бедности и вплотную у этого предела оказались 49%
населения, второе место разделили Румыния и Латвия - по 40%, третье
место у Литвы - 33%, на четвертом - Греция и Венгрия - по 31%.
Самыми благополучными оказались Чехия (15% населения на краю
бедности), Швеция и Нидерланды (по 16%), Австрия и Люксембург (по 17%). В
ведущих странах ЕС: Германии и Франции - ситуация остается стабильной на протяжении последних трех лет - коэффициент риска бедности незначительно колеблется на уровне 19,5%.
Помимо европейского экономического и финансового кризиса,
значительную роль в повышении уровня бедности играют «новые европейцы» -
выходцы из Африки и стран Ближнего Востока, которые до последних лет в
массовом порядке получали европейское гражданство, оставаясь минимально
интегрированными в европейское общество и экономическую систему стран ЕС, указывается в докладе.
Методика подсчета
Методика расчета Евростата основана на анализе трех комплексных
параметров. Во-первых, это уровень реального дохода (с учетом социальных
выплат и компенсаций). По этому показателю у черты бедности оказались
16,9% населения ЕС в 2011 году. Лидерами по этому показателю являются
Болгария, Румыния, Испания и Греция (около 20-22%).
Второй фактор - оценка возможности каждой семьи самостоятельно оплачивать минимальный для выживания объем
материальных благ в зоне своего проживания, включая пропитание, оплату
жилья, электричества и отопления. Серьезные материальные лишения
испытывали 8,8% граждан ЕС. Особенно эта проблема остро коснулась
жителей Болгарии (44%), Румынии (30%) и Латвии (31%). Третьим фактором
является доступ к рынку труда, который сильно различается в разных
регионах Европы. Проблемы в этой сфере испытывали в основном 10%
европейцев в возрасте до 59 лет. Более остро они стояли в Бельгии (15%).
Бывшие страны соцлагеря в ЕС не случайно в числе самых бедных по
статистике Евростата. «Они пошли в ЕС, будучи экономически очень слабыми
и с низким уровнем зарплат, а в рамках европейской конкуренции они
потеряли и то немногое, что имели в экономике. При этом стандарты
потребления в Евросоюзе, в том числе и для оценки черты бедности,
установлены скорее по планке развитых стран», - указывает вице-президент
Спартак-Банка Павел Геннель.
«Эти страны имеют одни из самых низких показателей ВВП на душу
населения среди стран еврозоны. Поэтому в среднем уровень жизни в них
ниже, соответственно, доля людей за чертой бедности как стандарт,
определенный для Европы в целом (пусть и с поправками для отдельных
стран), больше», - указывает директор по анализу финансовых рынков и
макроэкономики УК «Альфа-Капитал» Владимир Брагин.
В России
В России, по официальным данным, за чертой бедности находятся в разы
меньше людей, чем в ЕС: около 18 млн человек, или 13% населения. «Однако
в реальности эта цифра как минимум вдвое больше», - указывает Павел
Геннель.
Однако российские бедняки могут серьезно отличаться от европейских.
Бедными в Евросоюзе считаются те граждане, у которых доход, включая
социальные выплаты, меньше 60% от уровня средней зарплаты в стране или
равен минимальной зарплате. Минимальные зарплаты в странах ЕС меньше 60%
средней зарплаты по стране. Правда, уровни зарплат в каждой из 27
европейских стран серьезно разнятся. Поэтому бедняк в Латвии и бедняк в
Великобритании - это совершенно разные люди. Так, бедняком в Болгарии
считается тот, кто получает в год меньше 1,6 тыс. евро (138 евро в
месяц), а в Люксембурге - тот, кто получает меньше 21,6 тыс. евро в год
(1801 евро в месяц).
Первые строчки минимальной зарплаты в ЕС занимают Ирландия (1462 евро
в месяц), Нидерланды (1447 евро), Бельгия (1444 евро), Франция (1398
евро) и Великобритания (1202 евро). Самые низкие установленные
минимальные зарплаты в Болгарии (272 евро), Румынии (283 евро), Латвии
(356 евро), Эстонии (388 евро) и Литве (391 евро). Это значит, что те,
кто получает меньше этих зарплат, уже относятся к бедным.
«Для оценки черты бедности в России используется «прожиточный
минимум», полностью оторванный от реальной жизни и неоднократно
становившийся объектом
неудачных экспериментов в области попыток с помощью этого минимума
прожить», - добавляет Геннель. Прожиточный минимум в России составляет
6913 рублей (173 евро). При этом минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в
России до сих пор меньше прожиточного уровня (который вызывает
нарекания) и составляет всего 4611 рублей.
«Для определения людей, проживающих за чертой бедности, в России
используется подход, основанный на оценке стоимости минимальной
потребительской корзины. Соответственно, сравниваются доходы людей и
стоимость минимальной потребительской корзины с учетом цен в конкретном
регионе. Доступ к рынку труда, являющийся третьим фактором в ЕС, в
России не учитывается», - указывает Владимир Брагин.
|