Газета "Наш Мир"
Очередное заседание Шанхайской Организации Сотрудничества точно
останется в памяти бишкекчан. Главы 6 государств-членов ШОС с
сопровождающими, плюс представители 5 стран, приехавшие наблюдателями с
сопровождающими, в дополнение к ним группа из более 200 прибывших извне
журналистов, будто подняли пыль столбом в маленьком Бишкеке. Чиновники
во главе с премьер-министром Киргизии два дня и две ночи готовились,
работали, мотались, не чуя под собой ног (не считая подготовку до этого)
– это одно. Горожане, которые не морочили себе головы этим «ШОС-ПОС»,
два дня ругались и матерились, замученные автомобильными пробками из-за
перекрытий улиц ГАИшниками – это второе. Не будем даже говорить о
сотрудниках служб безопасности, правоохранительных органов. Явно две
ночи снилось это самое «ШОС» не только водителям, но и пассажирам
частного и общественного транспорта.
Что же такое «ШОС»?
Эта
Шанхайская Организация Сотрудничества, считающаяся региональной
международной организацией, была основана в 2001 году. В нее вошли
членами государства Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и
Узбекистан. Статус наблюдателя в данной организации был предоставлен
Ирану, Пакистану, Индии, Монголии и Афганистану.
Основная цель
организации – укрепление стабильности и безопасности на территории
стран-членов ШОС, борьба против терроризма, сепаратизма, экстремизма,
оборота наркотиков, а также сотрудничество по экономическому развитию, в
энергетике, науке и культуре.
Каждый год один раз собираются
главы правительств государств-членов, проводят заседания по
вышеназванным проблемам, в итоге ожидается подписание документов в
соответствии с соглашениями. Достойно отдельного разговора, сколько из
подписанных документов претворяется в жизнь, а сколько не реализуется,
оставаясь на бумаге. Напоминая киргизские шерне (шерне – групповое
угощение, каждый участник которой по очереди угощает остальных мясом,
мясной пищей, так же называется и само угощение), это собрание также
каждый год меняет место, а вместе с ним и «тамаду» (руководителя).
Подписи-то поставлены, а итоги?
На
вчерашнем XI заседании, прошедшем в Бишкеке, приняли участие премьер
Государственного совета Китайской Народной Республики Вэнь Цзябао,
премьер-министр Жанторо Сатыбалдиев, председатель правительства
Российской Федерации Дмитрий Медведев, премьер-министр Казахстана Серик
Ахметов, премьер-министр Таджикистана Акил Акилов и первый заместитель
премьер-министра Узбекистана Рустам Азимов. В качестве наблюдателей
приняли участие премьер-министр Монголии Норовын Алтанхуяг, первый
вице-президент Иранской Исламской Республики Мохаммед-Реза Рахими,
вице-президент Афганистана Карим М.Халили, заместитель министра
иностранных дел Индии Санджай Сингх.
Сначала, еще до окончания,
распространилась информация о подписании 8 документов премьер-министрами
государств-членов. Сюда входил отчет секретариата ШОС о реализации
многосторонней торгово-экономической программы государств-членов ШОС,
список мероприятий по дальнейшему развитию проектов на 2012-2016 годы,
финансовый отчет организации об исполнении бюджета 2011 года, бюджет
2013 года, работа по созданию Фонда развития ШОС (специальный счет) и
Банка развития, совместное заявление по итогам Объединенного совета. А
также говорилось о подписании еще нескольких документов, кроме этих
указанных. По завершению заседания стало известно о подписании протокола
межправительственного соглашения государств-членов ШОС по оказанию
помощи при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, укреплению
сотрудничества по сохранению прав интеллектуальной собственности -
документов по Меморандуму таможенных служб государств-членов ШОС.
У каждого есть различные проблемы
Мы
помним, что не так давно президент Узбекистана И.Каримов «подпрыгнул»
перед строительством ГЭС в Киргизии и Таджикистане и как бы припугнул:
«Возможно, водный вопрос может привести к войне». Можем сказать, что его
позицию в этот раз озвучил не он сам и не правительство, а заместитель
главы правительства Рустам Азимов. На собрании глава казахского
правительства Серик Ахметов предложил создать под эгидой ШОС как важной
площадки экономический клуб для обмена мнениями между основными
производителями и потребителями. Это было поддержано русским
премьер-министром Д.Медведевым. И не только это. Когда Д.Медведев
сообщал о необходимости укрепления автомобильных и железнодорожных
связей между странами-членами ШОС, тут узбекский «зам» выскочил сбоку и
успел внести предложение: «Чтобы создать предпосылки для конструктивного
сотрудничества и добрососедских отношений, сначала строящиеся крупные
энергетические проекты в Средней Азии должны пройти через авторитетную
международную экспертизу». Китай предложил упорядочить таможенные
препятствия. Премьер Государственного совета Китая Вэнь Цзябао на
заседании глав правительств стран ШОС сказал: «Таможенный союз открывает
дорогу для развития этих государств». Вэнь Цзябао остановился на
открытии новых банков и вопросах экономического сотрудничества.
Таджикистан
сделал упор на проект борьбы с терроризмом, сепаратизмом и незаконной
торговле наркотиками. На расширенном совещании глав правительств стран
ШОС премьер-министр России Дмитрий Медведев поставил акцент на
торгово-инвестиционные связи. Он также дал положительную оценку проекту
«CASA-1000», по которому начнется строительство из Киргизии в Афганистан
и Пакистан.
От заседания премьеров к саммиту президентов
В
ходе заседания обсуждены вопросы совместного улучшения
торгово-экономических связей, расширения культурно-гуманитарного,
межбанковского, межуниверситетского сотрудничества.
Если
опираться на предоставленную главой киргизского правительства Жанторо
Сатыбалдиевым информацию, он на заседании сделал упор на экономических
вопросах. Это подтвердил и председательствующий на заседании
М.Иманалиев: «На совещании прошло обсуждение положения мировой и
региональной экономики». Также под предлогом этого совещания успели
составить повестку дня предстоящего в 2013 году саммита президентов
стран ШОС, который пройдет в Бишкеке.
Как уже сказано, согласно
правилам, Муратбек Иманалиев, утвержденный в прошлом году в Китае
генеральным секретарем ШОС, на этом совещании передал должность
представителю России Дмитрию Мезенцеву.
Сатыбалдиев не смог произнести имя коллеги, хотел прижать к груди Афганистан
В
ходе совещания Жанторо Сатыбалдиев не смог прочитать имя
премьер-министра Монголии Норовына Алтанхуяга, запинался, еле-еле
прочитал его. А до этого два переводчика вдвоем едва перевели
выступление премьера Государственного совета Китая Вэнь Цзябао.
Интересно, что переводчики, говоря: «Ой, ой», - исправляли друг друга.
Премьер-министр Ж.Сатыбалдиев отметил, что Киргизия придает особое
значение миру и стабильности в Афганистане. Хотя эта страна пока
является наблюдателем, но в ближайшие годы может присоединиться и стать
полноправным членом ШОС. Положение в Афганистане вполне может оказать
влияние на территорию ШОС.
Что говорят эксперты?
Как
ни говори, по мнению некоторых экспертов, эта организация не является
альтернативой НАТО. К примеру, когда ситуация в Киргизии в предыдущие
годы была острой, ШОС не смогла обеспечить ее разрядку. В принципе, хотя
Шанхайская Организация Сотрудничества обладает силой для обеспечения
безопасности, но это отличается от ожиданий народа. Эта организация
первоначально была создана с целью не выпустить из-под контроля
вхождение Китая на территорию Центральной Азии в качестве мощной силы и
проконтролировать возможные отклонения между Россией и Китаем. Сейчас, в
принципе, выполняет работу в данном направлении. Наряду с этим
посредством указанной организации Центральная Азия может удерживать в
равновесии влияние Китая и России. Помимо этого некоторые эксперты
считают, что для территории стран-членов ШОС главным вопросом является
Афганистан и угроза революции здесь. По их мнению, члены организации
преследуют цель предотвратить волнения, возможные в регионе благодаря
проводимым реформам, или, напротив, противостоять им. Именно по этой
причине страны Центральной Азии следуют за повесткой дня России и Китая,
в то же время как бы реализуя собственные устремления.
|
