В докладе Национальной разведки США от 12 марта 2013 года, подписанного директором Джеймсом Р. Клэппером, говорится о следующих очагах нестабильности, угрожающих благополучию США: Египте, Сирии, Иране, Ираке, Йемене, Ливане, Ливии, Афганистане, Пакистане, Индии, Судане и Южном Судане, Сомали, Мали, Нигерии, странах Центральной Африки и мн. др. Весь мир угрожает оплоту мировой демократии. Особенные разделы отчёта посвящены Китаю, России и Северной Корее. Мелькает там и сям Иран. Афганистан упоминается лишь в связи с тем, что торговля наркотиками подрывает американские интересы и за границей; например, именно она, торговля, по мнению мистера Клэппера, разрушает стабильность в Западной и Северной Африке и остаётся существенным источником дохода для «Талибана» в Афганистане.

Надо заметить, что для такого солидного, казалось бы, учреждения, как Нацразведка США, утверждение довольно странное. Впечатление такое, будто многочисленные спецведомства и департаменты США, поедающие бюджет и зачастую дублирующие друг дружку, видя угрозу в мощном афганском наркотрафике (а это примерно 80% опиумного мака в мире и чуть ли не ежегодное расширение «посевных площадей»!), одновременно проводят политику «макового невмешательства», позволяя местным плантаторам увеличивать «озимые» и «яровые», собирать всё больший урожай и, по сути, формировать мировой рынок опиатов.

Если следовать дальше этой логике и предположить, что не американцы, а талибы занимаются наркоторговлей, то отчего же войска ISAF позволяют им ею заниматься? Тем паче, если такое именитое ведомство, как Нацразведка, видит в этому основную афганскую угрозу для многострадальной империалистической родины?

Есть версия А. Голикова о том, что диктатор Амин был агентом ЦРУ. Это он в 1978-1979 гг. по заданию «заокеанских кураторов» устроил социальную нестабильность в Афганистане и затем добился от Москвы ввода войск. Дело в том, что тогдашний помощник американского президента по национальной безопасности, политолог Збигнев Бжезинский желал «создать Советам свою вьетнамскую войну». Этот закоренелый антисоветчик за полгода до ввода советского контингента в Афганистан сказал Картеру, «что Советы скоро сделают это…» Уже через месяц после ввода советских войск Бжезинский слетал в Пакистан. Его целью было согласование «совместных ответных действий, направленных на развязывание и затягивание кровавого конфликта». (Цитаты позаимствованы из интервью, взятого у Бжезинского в 1997 году).

Сейчас американцы, прекрасно осознающие своё поражение в афганской антитеррористической кампании, отыгрываются на десяти годах кампании советской. Превратить с помощью докладов и СМИ поражение в победу? На это они большие мастера.

На последней Мюнхенской конференции вице-президент США Джо Байден, произнося речь, назвал западные войны против Ирака, Ливии и Афганистана «крупными успехами». Не удержавшись, он даже объявил их «моделями для будущих кампаний». Словно приняв от мистера Байдена эстафету, генерал Аллен, бывший командующий ISAF, в интервью «Би-би-си» заявил, что коалиция находится «на пути к победе».

Это не всё. Аналитик Валерий Росс замечает, что процесс обучения афганских сил безопасности американскими инструкторами, согласно недавнему совместному заявлению Х. Карзая и Б. Обамы, характеризовался как настолько успешный, что даже превзошёл «все ожидания». Риторика поистине фанфарная.

Торжественный победный марш начал исполнять, впрочем, ещё Леон Панетта, будучи министром обороны США. В декабре прошлого года босс Пентагона радостно заявил, что афганские власти обеспечивают безопасность семидесяти пяти процентов населения Афганистана, а в 2013 году этот показатель составит и все сто процентов. Леон Панетта отметил, что международная коалиция в Афганистане чётко выполняет план, принятый странами НАТО на чикагском саммите. Он добавил: «Хотя мы и выводим войска к концу 2014 г., наша миссия в Афганистане продолжится. Мы передаём управление, но не уходим». По его словам, США намерены и впредь помогать афганцам и обучать их — с тем, «чтобы «Аль-Каида» никогда вновь не отвоевала Афганистан». (Забыл он лишь об одном — «Аль-Каиду»-то породило ЦРУ).

Получив порцию энергии, заработал маховик СМИ.

В «The Economist» появилась статья «Опиум — это валюта», подписанная старым эмигрантом Тамимом Ансари, афгано-американским писателем и преподавателем. Автор высказал некоторые мысли по поводу прошлого, настоящего и будущего родины, которую он давным-давно покинул (живёт в США с 1964 года).

Этот эмигрант со стажем, в 1979-1989 гг. в Афганистане блистательно отсутствовавший, тем не менее безапелляционно заявляет: из всех оккупантов Советы нанесли Афганистану наибольший урон. По его мнению, Советы настолько разрушили социальную структуру, что даже сейчас афганцы сталкиваются с остатками того, что они натворили.

Талибы — тоже порождение политики СССР. Именно советские разрушения, пишет Ансари, привели к появлению радикальных сил. Маргиналы, находящиеся на самом краю политического спектра, реакционеры, почти психопаты, бывшие беженцы из лагерей сформировали ряды талибов. По сути, Советы породили «Талибан», говорит Ансари. Да, настойчиво повторяет он, талибы вышли из лагерей беженцев, которые появились из-за войны с Советами.

Заодно Тамим Ансари признаёт проблему опиума. Поля с маком он называет «чересполосицей» афганской жизни. Ладно хоть, не заявляет, что мак в Афганистане начали культивировать советские агрономы.

Подключился к праздничному демократическому хору и такой выдающийся специалист по Афганистану, как Майкл Оxэнлон, эксперт из исследовательского Института Брукингса. Он тоже не упустил случая похвалиться американской демократией, построенной на пуштунской земле: «…Советские войска оккупировали Афганистан, бомбили деревни, убили сотни тысяч афганцев. Поведение советских войск, возможно, правомерно сравнивать лишь с войной во Вьетнаме. Нет сомнения, что США справились с войной в Афганистане не в пример лучше, и мы оставляем там местные армию и полицию, которые со временем смогут обеспечить безопасность граждан. С момента начала войны там были свободные демократические выборы — дважды. Мы дали афганцам право принимать самостоятельные решения».

«Самостоятельные решения»? «Не в пример лучше»? Да ведь это смотря какой пример подавать!

В 2012 году коррупция в Афганистане достигла рекордного уровня, нанеся ущерб бюджету страны в 3,9 миллиарда долларов. В новейшем исследовании Комитета ООН по наркотикам и преступности, проведённом совместно с антикоррупционным ведомством Афганистана, констатируется, что объём взяток увеличился по сравнению с 2009 годом на 40%.

«Самостоятельность» афганцев в этой сфере проявляется в том, что половина взрослого населения страны, не тушуясь и не скрываясь, регулярно платит государственным чиновникам (как минимум одна взятка в год). Тот, кто не имеет возможности давать взятки, в итоге оказывается «на обочине»: эти люди отрезаны от государственных услуг и не могут получить работу в госслужбах.

Образование в Афганистане полностью разъедено коррупцией. Если в 2009 году всего 16% афганцев давало взятки учителям, то в 2012 году их количество выросло до 51%. Преподавателям платят за то, чтобы они исправили оценку или рассказали способы решения задач.

В ходе исследования было выяснено, что большинство взрослого населения Афганистана стало считать взятки приемлемым явлением. В 2012 году 68% опрошенных заявили, что не осуждают чиновников, которые берут дополнительную плату за «услуги»: ведь у чиновников маленькая зарплата. В 2009 году таких людей было 42%.

На фоне всего этого президент Афганистана Хамид Карзай регулярно обещает победить коррупцию. Его заявления вполне можно поставить в один ряд с победными реляциями мистеров Обамы, Байдена, Аллена, Панетты.

При американцах Афганистан отнюдь не стал самодостаточным государством: он откровенно живёт на западные подачки. Зарубежным партнёрам в ближайшие годы предстоит оплачивать содержание афганской армии. Афганская армия, а также и полиция, вероятно, будут финансироваться из специального фонда НАТО. Ожидается, что США внесут денег больше других участников альянса — 2,3 млрд. долларов. Это очень много для НАТО: сейчас в фонде не хватает средств. И для решения финансовой проблемы США рассчитывают к 2017 году сократить афганские силы безопасности до 228,5 тыс. служащих — надеясь, что к тому времени обстановка в стране полностью стабилизируется.

22 февраля на сайте «The Heritage Foundation» появился материал аналитика Люка Коффи (работавшего в своё время в кабинете Маргарет Тэтчер), посвящённый теме возможностей афганских национальных сил безопасности (ANSF). Безопасность — удовольствие не из дешёвых, замечает автор. В обозримом будущем Афганистан будет нуждаться в финансовой поддержке со стороны международного сообщества. Большая часть затрат после 2014 года пойдёт на тренировки, обучение и финансирование ANSF. Поддержание ANSF при пониженном уровне численности войск (228.500 чел.) обойдётся международному сообществу примерно в 4,1 млрд. долл. — ежегодно. Между прочим, такую сумму США тратили каждые 12 дней, ведя в Афганистане боевые действия в 2012 году.

Увы, финансовый вклад международного сообщества нынче недостаточен. Хотя США готовы инвестировать 2 млрд. $, другие члены НАТО, такие как Великобритания (седьмая по величине экономика мира) и Германия (четвёртая по величине экономика мира) внесли лишь 110 млн. $ и 200 млн. $ соответственно. Международному сообществу не хватает 1,8 млрд. $ на финансирования ANSF в течение 2015-2017 гг.

Обратимся к проблеме афганских наркотиков, которая так заботит Нацразведку США.

Только за 2012 год, согласно докладу Управления ООН по наркотикам и преступности, на афганских полях было собрано 3.700.000 тонн опиумного мака — сырья для изготовления героина. Причём в прошлом году количество выращенного мака несколько уменьшилось — нет, не из-за противодействия сил НАТО, но из-за непогоды и болезни, поразившей растения.

Афганские сельчане значительно расширили площади, засеянные маком. По сравнению с 2011 годом они выросли почти на 20% (со 131 тысячи гектаров до 154 тысяч). Нынче 80% всего мирового урожая опиумного мака снимается в Афганистане.

Вот вам и «самостоятельные решения». Большой, конечно, вопрос, кто их принимает: талибы, мирные афганцы или их «демократизаторы».

Последние, кстати, от борьбы с наркотиками в Афганистане напрочь открещиваются — несмотря на объявленные шефом Нацразведки «угрозы» чуть ли не мирового масштаба. Не натовская это задача — останавливать наркотрафик, и всё тут.

«НАТО не отвечает за проблему наркотиков — в России, Афганистане или Иране. За это отвечают власти этих стран и соответствующие государственные структуры», — сообщил 4 февраля в Великом Новгороде директор Информационного бюро НАТО в Москве Роберт Пшель. Дискуссия прошла в рамках VIII Зимней школы CIRP на тему «Партнёрство России, ЕС и НАТО в регионе Балтийского моря: развивая стратегический подход».

Пшель отметил, что «не говорит о том, что НАТО действует в этом направлении отлично». Но добавил: «Проблема существует. Но в связи с этим приходить к выводу о том, что НАТО отвечает за то, что эта проблема существует, — извините. Потому что наши молодые юноши и девушки рискуют своей жизнью за безопасность Афганистана, и нельзя понимать это так, что они отвечают за проблему наркотиков».

Таким образом, очевидно: проблема угрозы, названной Нацразведкой США, существует, но решать её американцы не станут. Тем более что после вывода натовских войск опиаты попрут в Россию, что для США, вероятно, есть то самое «добро», что не бывает без «худа».

Можно предположить, что контингент, который Вашингтон оставит в Афганистане после 2014 года (на этот счёт слухов ходит много, и даже Обама с Хейгелом не знают, сколько человек там оставить), будет продолжать то дело, которое на паях с пуштунскими макоробами затеял лет десять тому назад. Многие, очень многие эксперты, военные и аналитики в мире считают, что американцы маковый рынок упускать не собираются.

Бюджет Пентагона будет секвестрирован на полтриллиона долларов — за десять лет, начиная с текущего финансового года. И всё же полностью уходить из Афганистана США не собираются. Тому есть веские причины.

Полтора года назад глава российского Госнаркоконтроля Виктор Иванов подытожил американскую деятельность в Афганистане: «Я назвал бы три основных итога. Первое — это феноменальный рост производства наркотиков, более чем в 40 раз, второе — это милитаризация региона… Ну и третий итог — это гуманитарная катастрофа, политическая нестабильность и расширенное воспроизводство боевиков».

Кстати, быстро развивается в Афганистане и такая наркоотрасль, как производство конопли. По словам эксперта Агентства по контролю за наркотиками при президенте Таджикистана Юрия Чкалова, в 2012 году Афганистан стал крупнейшим в мире производителем каннабиноидных наркотиков.

В середине февраля 2013 года президент Афганистана выступил с критикой в адрес США и других стран Запада, направивших свои контингенты в состав ISAF. Поводом для резкого заявления о запрете самолётам ISAF участвовать в боевых операциях на территории страны послужила очередная «ошибка» авиации НАТО, разбомбившей населённый пункт в провинции Кунар. Прежде с такими заявлениями выступали исключительно лидеры талибов, считает обозреватель «Коммерсанта» Максим Юсин.

Ошибка авиации НАТО, которая по своей дурной привычке всюду видит «базы талибов», составлял в том, что лётчик разбомбил обыкновенную деревню. Погибло десять мирных жителей — в основном женщины и дети. Х. Карзай заявил: «Это постыдно для нас, что Главное управление национальной безопасности вызывает поддержку с воздуха сил НАТО против жителей нашего государства». Затем президент Афганистана подписал указ, по которому «афганские силы безопасности ни при каких обстоятельствах не могут пользоваться воздушной поддержкой авиации НАТО». Есть информация, что на заседании правительства Карзай, которого его критики именуют «марионеткой США», весьма резко высказался в адрес иностранных держав, до сих пор считавшихся его союзниками: «Иностранцы стремятся лишить Афганистан права на существование сильного правительства, жизнеспособной системы власти, боеспособной натренированной армии и образованной молодёжи!»

24 февраля от ИТАР-ТАСС стало известно, что президент Афганистана решил изгнать американский спецназ из провинции Вардак. Причиной нового заявления стали участившиеся случаи исчезновения местных жителей и появление сведений о пытках.

Официальный представитель главы государства Аймаль Файзи уточнил, что речь идёт о действиях афганцев, которые рассматриваются «как часть специальных сил США». «Есть некоторые лица, афганцы, — сказал он, — которые работают в группах специального назначения в провинции Вардак. Они — часть спецназа США».

Стало быть, антиамериканскую риторику Карзая можно было считать последовательной уже в феврале. В марте президент эту линию продолжил.

10-го числа он заявил, что талибы возобновили переговоры с властями США. По словам Карзая, высокопоставленные руководители «Талибана» и представители США встречаются в Катаре ежедневно.

Обе стороны, считает президент, работают над запугиванием афганцев. «Основная цель встреч — убедить народ в том, что с уходом войск иностранной коалиции ситуация в стране ухудшится. Теракты, проводимые «Талибаном», подчёркивают неспособность руководства страны обходиться без поддержки извне», — заявил Х. Карзай.

Как тут же выяснилось, это заявление — неправда. По крайней мере, американцы от встреч с талибами открестились. Обвинили во лжи Карзая и талибы.

Как передал из Вашингтона корр. ИТАР-ТАСС Андрей Суржанский, представитель американской администрации в тот же день заявил журналистам, что сообщения о возобновлении переговоров США с талибами не соответствуют действительности. Так и сказал: «Это просто не соответствует действительности». По словам этого неназванного представителя, правительство США сохраняет приверженность процессу политического примирения в Афганистане, предусматривающего переговоры с талибами. Однако, как считают в Вашингтоне, прогресс во многом зависит от достижения договорённости между властями в Кабуле и движением «Талибан».

Представитель талибов Забихулла Муджахид тоже опровергнул заявление Х. Карзая. По его словам, с момента приостановки консультаций «никакого прогресса достигнуто не было».

В своих обвинениях Карзай зашёл ещё дальше. По сведениям «Рейтер», выступая в Кабуле 10 марта во время визита министра обороны США Чака Хейгела, афганский президент, сославшись на два устроенных талибами взрыва, жертвами которых стало семнадцать человек, обвинил США и «Талибан» в сговоре: «Взрывы в Кабуле и Хосте не были демонстрацией силы (талибов) Америке. Они служили её целям. Они служили лозунгу 2014 года, чтобы предупредить нас, что если они (американцы) не останутся здесь, то талибы вернутся. На самом деле, эти бомбы, взорванные вчера во имя талибов, служили целям американцев, которые хотят, чтобы иностранные войска дольше оставались в Афганистане».

Глава Пентагона позже сказал журналистам, что сговор между «Талибаном» и США, о котором вёл речь афганский лидер, «не имеет смысла». Командующий силами США и НАТО в Афганистане генерал Джозеф Данфорд выразился не столь мягко: «Последние двенадцать лет мы слишком усердно боролись, мы пролили слишком много крови за последние двенадцать лет, мы сделали слишком много, чтобы помочь афганским силам безопасности развиваться в течение последних двенадцать лет, чтобы кто-либо мог подумать, что мы заинтересованы в насилии и нестабильности».

Политолог Николай Пахомов считает заявление Карзая абсурдным: ведь президент нападает на американских военных, которые его защищают. Зачем же Карзай выступает против американцев? Н. Пахомов полагает, что он желает поднять реноме в глазах соотечественников, относящихся к иностранному военному присутствию в стране отрицательно.

Интересно, по мнению аналитика, и другое. Постоянные нападки Карзая на США показывают: американцы не контролируют ситуацию в Афганистане, и афганский президент при всей своей слабости для Вашингтона настолько важен, что может позволить себе антиамериканские выпады. Н. Пахомов указывает, что американцы за все годы своей деятельности так и не сумели создать политических структур, которые бы доминировали внутри Афганистана и одновременно являлись бы надёжным партнёром США. «Главное американское поражение в Афганистане, — пишет автор, — состоит именно в неудаче при решении этой задачи. Это особенно очевидно, если сравнить итоги американского присутствия в стране и советской политики более двадцати лет назад. Конечно, Советский Союз также был для Афганистана внешней, во многом чуждой силой, однако устроенный по московским чертежам авторитарный режим Наджибуллы был достаточно устойчив и мог эффективно поддерживать советскую политику потому, что создавался афганцами и по афганским правилам». Чуждая «демократия» в Афганистане не прижилась. В результате режим Х. Карзая оказался настолько слабым, что он едва ли сможет существовать без присутствия американцев, говорит политолог.

Таким образом, афганский президент, отлично видя отступление и проигрыш американцев, а вместе с тем и своё собственное грядущее поражение (вполне вероятно, что и трагический конец), пытается прикрыть свои «тылы». Тем не менее оставшийся до выборов год вряд ли повысит его рейтинг у афганцев. В историю Карзай войдёт именно как американская «марионетка». Не известно, кто придёт к власти вместо Карзая, но ясно одно: талибы в выборном процессе участвовать будут.

Что касается тех граждан Афганистана, что трудились по найму на силы ISAF, то они, как и Карзай, уже сегодня опасаются за свою безопасность.

Олег Севергин, обозреватель «Голоса России», привёл данные немецкого МВД, согласно которым численность «местного персонала», занятого в обслуживании воинского контингента и гражданских структур Германии на Гиндукуше, составляет около 1,6 тыс. чел. (переводчики, водители, охранники, техсотрудники). 1,35 тыс. из них работает на бундесвер. В феврале 2013 г. три переводчика-афганца обратились к депутатам бундестага с просьбой предоставить им убежище в Германии. Эти люди боятся, что после 2014 года талибы начнут расправы с «предателями». Член комитета бундестага по обороне Омид Нурипур говорит: «Уже известно, что кое-кого повстанцы заклеймили кличкой «коллаборанты». У одного переводчика, например, похитили ребёнка со словами: «Мы тебя забираем, потому что твой отец работает на немцев».

Всё это лишний раз напоминает не только о том, что ISAF убирается восвояси не солоно хлебавши и растратив огромные суммы (деньги налогоплательщиков), но и о том, что к власти в Кабуле скоро придут талибы. Вполне официально — через выборы. А несостоявшемуся демократу мистеру Карзаю политическое убежище будет предоставлено в США. Только для того, чтобы Белый дом спас его шкуру, ему надо поменьше ругаться в адрес США и НАТО. Не то о нём в последний момент «забудут».

Обозревал и переводил Олег Чувакин