Газета "Наш Мир" br>
Большинству американцев Европа кажется слишком далекой, чтобы о ней
волноваться. Мы считаем, что худшие моменты ее долгового кризиса уже
позади. У Италии появилось новое правительство. Чтобы заглушить
общественное недовольство, некоторые страны немного ослабили меры
жесткой экономии. Европейский Центробанк стабилизировал рынок облигаций
для слабых стран-должников. Несмотря на все проблемы, Европа постепенно
выходит из кризиса.
Но будьте скептиками – непримиримыми скептиками. Такова
основная идея доклада, который в среду, 1 мая, прочитал экономист
Ханс-Вернер Зинн (Hans-Werner Sinn) в Институте международной экономики
Петерсона, ведущем научно-исследовательском центре Вашингтона. Зинн,
руководитель немецкого Института экономических исследований Ифо,
является довольно противоречивой фигурой в Европе. Он неоднократно
выступал с критикой тех мер, которые Европа приняла в ответ на кризис, и
не раз вступал в публичные споры с влиятельными людьми, в том числе с
Джорджем Соросом (George Soros). Зинн искренне сомневается, что худшее
уже позади. (В четверг ЕЦБ сократил основную процентную ставку до 0,5%,
что стало отражением экономической слабости Европы.) По мнению
Зинна, основная проблема заключается в том, что годы политики дешевых
кредитов сократили уровень безработицы и повысили уровень инфляции в
странах-должниках. В результате они лишились конкурентоспособности,
особенно в сравнении с Германией. С 1995 по 2008 год, как он отмечает, в
Германии цены выросли на 9%, в Италии – на 40%, в Испании – на 56%, а в
Греции – на 67%. Когда частные кредиты иссякли (В Греции, Португалии и
Ирландии) или почти иссякли (В Испании и Италии), эти страны были
вынуждены отдать себя на милость официальных кредиторов – правительств
других европейских государств, ЕЦБ и Международного валютного фонда – и
их требований ввести меры жесткой экономии. Зинн убежден, что
страны-должники должны восстановить свою конкурентоспособность. Только
это может помочь уменьшить огромный дисбаланс в торговле – гигантские
прибыли Германии и дефициты стран-должников – и заложить основу для
экономического выздоровления. К несчастью, это сделать довольно сложно.
По мнению Зинна, Европа должна выбрать одну из трех стратегий, и все они
неблагоприятные. Во-первых, она может продолжать придерживаться
мер жесткой экономии, которые приведут к сокращению зарплат и цен через
массовую безработицу и неиспользованные производственные возможности. Но
такая карательная политика «уничтожает общество», кроме того, ее
результатов придется ждать очень долго. По словам Зинна, в Греции
уровень безработицы среди молодежи составляет 60%, а в Испании – 55%.
Сколько еще выдержат эти страны? В конце концов, многие скорее выберут
дефолт (как это уже сделала Греция), чем будут подчиняться бесконечным
пыткам в национальном масштабе. Во-вторых, страны-должники могут
снова обрести свою конкурентоспособность, если Германия откажется от
своего ценового преимущества, согласившись на более высокий уровень
инфляции. По словам Зинна, 5,5% ежегодного роста цен в течение
десятилетия будет вполне достаточно, однако «Германия на это не пойдет».
Инфляция в Германии составляет примерно 1% в год, а уровень безработицы
– 5,4%, тогда как в среднем по еврозоне уровень безработицы составляет
12,1%. В-третьих, страны-должники могут на время отказаться от
использования евро, вернуть свои национальные валюты и вновь
присоединиться к еврозоне после восстановления своих экономик. Такой
путь развития ситуации предполагает дефолт, поскольку большинство или
даже все долги, банковские депозиты, соглашения о зарплатах и
коммерческие контракты будут деноминированы в национальных валютах
(скажем, в греческой драхме). По мнению Зинна, у этого процесса будут
весьма разрушительные побочные эффекты. Неизбежным будет массовое
изъятие денег из банков, поскольку вкладчики обязательно попытаются
забрать свои евро, прежде чем их переведут в более дешевые национальные
валюты. Как в случае с Кипром, правительства могут прибегнуть к
ограничениям на денежные переводы как в их страны, так и из них. Возможно,
как считает Зинн, Европе удастся выработать политику с элементами всех
трех стратегий. Однако он не испытывает оптимизма по этому поводу: «мы
должны провести масштабное списание долгов (по сути, это означает
дефолты)… Очевидно, что некоторые страны берут в долг слишком много и не
достаточно конкурентоспособны, чтобы возвращать свои долги». Некоторые
эксперты выступили с критикой мрачного прогноза Зинна. Экономист Уильям
Клайн (William Cline) из Института Петерсона заявил, что предсказания
дефолта только приближают его. Обещание ЕЦБ поддержать облигации
стран-должников привело к снижению процентных ставок. А возобновление
разговоров о дефолте только повысят процентные ставки и увеличат внешние
долги. Джейкоб Киркегаард (Jacob Kirkegaard) из Института Петерсона
предположил, что ЕЦБ может предоставить кредит, необходимый для того,
чтобы справиться с нарушениями торгового баланса. Альтернативные
варианты выглядят гораздо хуже. Европа представляет собой одну
пятую часть мировой экономики. Вопрос заключается не в том, кто прав, а
кто – нет. На самом деле, никто не знает правильного ответа. Европа,
возможно, слишком далека от нас, чтобы о ней волноваться, но сейчас она
испытывает серьезные трудности. У Европы нет однозначного выхода, и эта
неопределенность тяжелым грузом нависает над всем миром.
|