Законопроект позволит облагать налогом он-лайн покупки, даже если продавец физически не представлен в штате, где была совершена покупка. Ставка налога с продаж в разных штатах может быть и менее 1% и более 10% от цены товара. Отсутствием налогообложения пользовались крупные он-лайн продавцы. Это было одно из основных конкурентных преимуществ наряду с более дешевой логистикой и отсутствием затрат на магазины. 

Среди сторонников законопроекта — власти большинства штатов, которые теряют миллиарды долларов поступлений в казну ежегодно. В настоящее время там практически не могут собирать налог с он-лайн продавцов, не представленных на их территории. Ряд штатов приняли законы, по которым покупатель все же должен заплатить налог с он-лайн покупок при подаче налоговой декларации, но далеко не все налогоплательщики выполняют это требование закона. 

Закон также на руку розничным продавцам, таким как крупнейшая в мире сеть супермаркетов Walmart. Решение сената уже приветствовала Национальная федерация розничной торговли. 

Против закона высказываются он-лайн торговцы, такие как Ebay, налоговые активисты и конгрессмены от немногочисленных штатов, где не существует налога с продаж.