В вопросе внешнеполитической интеграции украинское руководство пытается лавировать между Европейским Союзом и Таможенным союзом. В определенной степени такой тон дискуссии задает сама Россия.

 

Недавно в Chatham House состоялся разговор за круглым столом с чрезвычайным и уполномоченным послом и специальным представителем по правам человека, демократии и верховенства права министерства иностранных дел Российской Федерации Константином Долговым.

 

Я задала ему вопрос: «Каким образом Россия будет продвигать идею Таможенного Союза и Евразийского Союза в странах, где общественное мнение по интеграции разделено? И на каких ценностях создается это новое интеграционное объединение на постсоветском пространстве?».

 

В ответ российский дипломат вынул свой кошелек и показал мне 5-фунтовую купюру. «На прямой экономической выгоде для стран, которые когда-то имели общую инфраструктуру и жили в одной стране», ответил посол.

 

Все дело - в экономическом выигрыше. Звучит довольно просто, и без двойных толкований. Никаких требований относительно политических или экономических преобразований, никакого разговора о совместных Евроазиатских ценностях или демократии.

 

Сможет ли российское экономическое предложение заманить Украину в Таможенный, а со временем, и в Евразийский Союз?

 

По моему мнению, нет. И здесь есть несколько факторов, которые препятствуют России и Украине договориться сегодня.

 

Во-первых, низкий уровень доверия по соблюдению договорных обязательств между странами, в которых верховенство права носит весьма иллюзорный характер.

 

Во-вторых, тема интеграции с Россией поднимается в негативном контексте, а не в свете позитивной перспективы. Часто можно услышать, что Россия накажет Украину, если она откажется «интегрироваться». Среди перечня новых неудобств могут оказаться: усиление контроля за трудовыми мигрантами, запрет на ввоз товаров, повышение цены на газ, введение виз для украинских граждан, и другое.

 

В-третьих, украинскому бизнесу непросто конкурировать с российским в объединении, где Кремль будет устанавливать основные правила игры.

 

Создатели Таможенного союза, возможно, стараются повторить путь ЕС от договора по углю и стали до полноценного экономического и политического союза. Но Таможенный союз, который можно скорее назвать «Договором Нефти и Газа» либо лишен ценностного смысла, а значит, и будущего развития, или же несет в себе такую скрытую перспективу, с которой даже сегодняшнее руководство Украины не хочет себя связывать.

 

Поэтому, какую бы крупную купюру Россия не показывала Украине, цена вопроса на самом деле не экономическая, а политическая. А значит, требует изменения политических реалий, в первую очередь, внутри России.

 

Сегодня таких изменений никто не прогнозирует.

 

Перевод: Антон Ефремов.